益农信息社

农业部信息进村入户工程

益农信息社是农业部信息进村入户工程。

建设背景

“村级信息服务站”项目启动的背景，我国已进入工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的新时期，没有信息化就没有农业现代化，加快推进农业信息化建设，让农业发展搭上信息化快车，对于加快农业现代化建设、促进城乡一体化发展、全面建设小康社会具有重大意义。大力推进信息服务进村入户，用信息技术武装农业，是利用现代科技农业转型升级、提升农业现代化水平的重大举措。大力推进信息服务进村入户，畅通农村信息渠道，是推动城乡信息服务均等化、增强农村信息消费能力的现实途径。大力推进信息服务进村入户，构建涉农综合信息服务平台，是培育新型职业农民、提高农民整体素质的重要手段。

12316村级信息服务站是农业部信息进村入户工程，旨在统筹城乡均衡发展、缩小数字鸿沟，将农业信息资源服务延伸到乡村和农户，通过开展农业公益服务、便民服务、电子商务服务、培训体验服务提高农民的现代信息技术应用水平，为农民解决农业生产上的产前、产中、产后问题和日常健康生活等问题，实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生活信息服务。

建设依据

1.农业部《2014年信息服务进村入户工程实施方案（意见征求稿）》。

2.《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发[2014]1号）:“加快农村互联网基础设施建设，推进信息进村入户。”

3.《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发[2014]1号）:“强化金融机构服务“三农”职责。稳定大中型商业银行的县域网点，扩展乡镇服务网络，根据自身业务结构和特点，建立适应“三农”需要的专门机构和独立运营机制。强化商业金融对“三农”和县域小微企业的服务能力，扩大县域分支机构业务授权，不断提高存贷比和涉农贷款比例，将涉农信贷投放情况纳入信贷政策导向效果评估和综合考评体系。”

4.年农业部2014办公厅关于印发《信息进村入户试点工作指南》的通知。

示范工程

我国将实施信息进村入户整省推进示范工程，2017年农业部将在辽宁、吉林、黑龙江、江苏等10省市开展整省推进示范，到2020年益农信息社基本覆盖全国所有行政村，修通修好农村信息高速公路。

推进示范省市的内容，包括加大创新力度，高标准建设益农信息社，严格选聘培训村级信息员，集聚接入农业公益性和农村社会化服务资源，不断探索“政府+运营商+服务商”模式；坚持把信息进村入户作为推进“互联网+”现代农业发展的重要抓手，加快信息基础设施建设，依托益农信息社，强化互联网与农业生产、经营、管理、服务和创业创新的深度融合。

项目实施

项目品牌

村级信息服务站统一使用“益农信息社”品牌，标牌及标识由农业部统一设计；工作开展依托网络平台，以服务“三农”为宗旨，以便民、惠民、利民、富民为目标，采取市场化运作，通过接入的网络授权平台为农民免费提供网上农业专家咨询、技术培训、法律服务等；为周围农民代订、代购农业生产资料、日用生活用品、发布农产品供应信息、劳务信息等服务，引导农民利用信息化手段改变传统的生活方式，缩短城乡数字鸿沟，促进农村现代文明，助推农村经济和城乡一体化发展，逐步发展成为农村基层的公共服务统一平台。

服务项目

（一）买：村级信息服务站依托授权的电子商务平台为本地村民、种养大户等主体代购农业生产资料和生活用品等物资，如种子、农药、化肥、农机、农具、家电、衣物等。

（二）卖：培训和代替农村用户或种养大户等主体在电子商务平台上销售当地的大宗农产品、土特产、手工艺品等，出售休闲农业旅游预订服务，发布各类供应消息，解决当地农民渠道窄，销售难的问题。

（三）推：

1、便民公益服务：利用12316、信息服务站、新农邦电商平台等，向农民精准推送农业生产经营、政策法规、村务公开、惠农补贴查询、法律咨询、就业等公益服务信息及现场咨询；

2、协助政府部门开展农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管、土地流转、农业综合执法等业务。

3、向农民提供农业新技术、新品种、新产品培训，提供信息技术和产品体验。帮助农民解决生产中的产前、产中、产后等技术和销售问题，促进农业、农村、农民与大市场的有效对接。

（四）缴：为村民代缴话费，水电费，电视费，保险等交费项目，使村民不出村、大户不出户即可办理相关业务事项。

（五）代：为农民提供各项代理业务；代理各种产品销售、婚庆、租车、旅游、飞机订票等商业服务；代办邮政、彩票等机构的中介业务等。

（六）取：村级信息服务站作为村级物流配送集散地，可代理各种物流配送站的包裹，信件等收取业务和金融部门的小额取款等业务方便村民的生活。

河南省

河南该工程项目承建由北京农信通集团、河南新农邦电子商务公司、中国（鹤壁）农业硅谷产业园依托农业部12316平台、云计算、大数据、物联网、以及移动终端等先进技术和新农邦电商等平台，整合中国通讯部门、当地农业部门、金融部门、保险行业、物流行业、农资龙头企业、科研院所等单位参与。承建原则：采取政府主导、社会各方参与共同建设的办法。重点在农村村委、农村经营店铺、专业合作社组织、种养专业大户和农产品购销大户等农业经济主体中建设农村信息服务站点，通过对信息站的培训，充分应用现代信息技术和网络资源，开发利用各类农业生产、信息资源，扩大农业信息应用范围，提高农村信息化服务水平。

天津市

为把益农信息社打造成乡村振兴的公共服务平台，天津市近日印发《天津市信息进村入户工程整市推进示范工作实施方案》提出，建设“标准站+专业站+特色站+简易站”四种类型益农信息社，2018年底，全市建成益农信息社1500个以上。

益农信息社可为农民提供技术推广、就业信息、农产品销售、惠农补贴查询、农业新技术培训等综合服务。

天津市提出，益农信息社要按照城乡居民需求，汇聚各部门、行业优质资源，打造“现代资源入户”和“农村产品出村”两个服务体系，建立服务资源融合共享平台，开展公益、便民、电子商务、培训体验等服务，有效解决信息服务进村“最后一公里”和农村特色优势资源出村“最初一公里”问题。

同时，充分对接组织、商务、供销、邮政、金融、气象等部门在农村的信息服务站点，通过整合、改造、新建等方式建设益农信息社标准站、专业站、简易站和特色站。

根据该实施方案，2018年底，天津全市建成益农信息社1500个以上，率先实现1000个帮扶困难村全覆盖；2019年底，全市建成益农信息社3000个以上，基本实现全市行政村益农信息服务全覆盖；到2020年底，形成完善的信息进村入户服务网络和运行机制，信息进村入户工程成为乡村振兴的示范工程，驱动天津市农业生产更加智能、农村资源更加节约、农民生活更加富裕。

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