盘龙区

云南省昆明市辖区

盘龙区，云南省昆明市辖区，昆明五个主城区之一，位于昆明主城区东北部，东、南面与官渡区相连，北接嵩明县和富民县，西临五华区，西南与西山区接壤，辖区面积861.04平方千米，主城建成区面积60.96平方千米。截至2023年末，盘龙区常住人口102.35万人，城镇化率96.92%；辖12个街道，区人民政府驻龙泉街道北京路2198号。

历史沿革

盘龙区是昆明市辖区之一，因盘龙江自北向南纵贯全境而得名。

盘龙区早在3万年前，盘龙大地就有古人类活动。

远在新石器时代，这里已经成为人类繁衍生息之地。

战国时期，已经进入文化水平较高的青铜时代，并迅速地向铁器时代过渡。

唐永泰元年（765年），南诏王阁罗凤派其长子凤伽异在昆明筑拓东城，意在“开拓东境”。拓东城址在今盘龙江和金汁河之间，即今盘龙区大部分地区。拓东城的兴建，开启昆明城市发展的先河。

明、清时期，昆明城区作为云南府城，全省的重要行政机构大部分都盘龙区境内。

1911年10月30日，昆明人民举行“重九起义”，响应辛亥革命，推翻清朝在滇统治。1913年，废云南府，改称昆明县。1922年，昆明市政公所成立。1928年，市政公所改为市政府（2011年迁址呈贡区锦绣大街1号），昆明市建制正式确立。

云南和平解放后，昆明调整行政区划，将民国时期的8个区调整为6个区。

1953年，再次调整，城区设一、二、三、四个区。

1956年，一、三两区合并，10月19日经云南省人民委员会批准，盘龙区正式成立。

1966年，“文化大革命”初期，曾一度易名为“东风区”。

1968年，重新恢复盘龙区名称。

行政区划

区划沿革

盘龙区成立时共辖敷泽、吴井、五里、东华4个乡和近日、小南、长春、三义铺、太和、盘龙路、拓东、南强、珠玑、环城10个街道办事处。盘龙区的街道办事处和乡经过分合、撤并及新建，到2004年8月共有长春、东站、东华、董家湾、环城、金碧、南强、太和、拓东、小南、珠玑11个街道办事处，58个社区，辖区面积15.1平方千米。

2004年7月，市委、市政府作出关于调整五华、盘龙、官渡、西山四区行政区划的决定。从9月1日起，四区按调整后的隶属关系履行经济、行政及社会事务管理职能。辖拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝8个街道办事处和松华、双龙2个乡。

2009年7月前，辖区面积345.83平方千米，建成区面积45.79平方千米，山区面积约292平方千米。

2009年8月1日起由盘龙区对嵩明县阿子营镇和滇源镇行使管理权。2009年8月，经盘龙区第十四届人大常委会第十四次会议批准同意撤销双龙乡和松华乡，设立双龙街道办事处和松华街道办事处。盘龙区行政区域扩大到886.9平方千米。

2011年3月，经省、市政府批准，由盘龙区托管的滇源镇、阿子营镇改设街道办事处。

2017年11月16日，云南省人民政府正式签发《云南省人民政府关于同意嵩明县阿子营街道调整至盘龙区管辖的批复》，同意将嵩明县阿子营街道调整至盘龙区管辖。调整后阿子营街道行政区域不变，街道办事处仍驻阿子营村彩云路72号。

区划详情

截至2023年末，盘龙区辖12个街道：拓东街道、鼓楼街道、东华街道、联盟街道、金辰街道、青云街道、龙泉街道、茨坝街道、松华街道、双龙街道、滇源街道、阿子营街道，有105个社区（村）。区人民政府驻龙泉街道北京路2198号。

地理环境

位置境域

盘龙区，位于昆明主城区东北部，东、南面与官渡区相连，北接嵩明县和富民县，西临五华区。盘龙区东经102.7°，北纬25.05°。辖区面积861.04平方千米，主城建成区面积60.96平方千米。

地形地貌

盘龙区中心海拔约1891m。拱王山马鬃岭为昆明境内最高点，海拔4247.7m，金沙江与普渡河汇合处为昆明境内最低点，海拔746m。区域地处云贵高原，总体地势北部高，南部低，由北向南呈阶梯状逐渐降低。中部隆起，东西两侧较低。以湖盆岩溶高原地貌形态为主，红色山原地貌次之。大部分地区海拔在1500～2800m之间。

气候

盘龙区年平均气温14.9℃，极端最高气温31.5℃，极端最低气温-7.8℃。年平均降水量约为1000.5mm，月最大降雨量208.3mm，日最大降雨量153.3mm，降雨主要集中在5～9月。年日照时2327.5小时，年蒸发量1856.4mm。最大风速40m/s，多西南风。相对湿度76%。

自然资源

矿产资源

矿藏有铁、煤、铝土、石英沙、磷和岩盐等。

农业资源

农作物水稻、小麦、玉米、烟草、油菜、豆类、蔬菜、花卉，盛产桃、梨、苹果、松子、板栗。

人口

截至2023年末，盘龙区户籍人口62.59万人，比上年末增加1.03万人，比上年增长1.7%。常住人口102.35万人，比上年末增加1.08万人，比上年增长1.1%，自然增长率为0.59‰，城镇化率96.92%。

经济

综述

2022年，盘龙区地区生产总值1069.71亿元，比上年增长3.0%。三次产业结构比为0.56:22.33:77.11。人均生产总值106497元，比上年增长1.7%。

2023年，盘龙区实现地区生产总值1154.49亿元，比上年增长5.7%。其中，第一产业增加值6.48亿元，比上年增长1.8%；第二产业增加值211.42亿元，下降8.1%；第三产业增加值936.59亿元，增长9.3%。三次产业结构比为0.56:18.31:81.13。

2023年，盘龙区固定资产投资（不含农户）比上年下降32.0%。分产业看，第一产业投资增长10.5%；第二产业投资下降34.0%；第三产业投资下降32.3%。

2023年，盘龙区一般公共预算收入29.08亿元，比上年下降9.59%。一般公共预算支出46.79亿元，比上年下降8.29%。

2023年，盘龙区全体居民人均可支配收入56029元，比上年增长3.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入56790元，比上年增长3.1%；农村居民人均可支配收入28609元，比上年增长6.9%。

第一产业

2023年，盘龙区农林牧渔业总产值10.32亿元，扣除物价因素比上年增长2.0%。其中，农业产值8.59亿元，增长4.7%；林业产值0.68亿元，下降14.7%；畜牧业产值0.79亿元，下降6.2%；渔业产值0.05亿元，下降3.4%；农林牧渔专业及辅助性活动产值0.21亿元，增长6.6%。

2023年，盘龙区粮食播种面积11.45万亩，增长4.7%，总产量3.27万吨，增长5.0%；蔬菜播种面积5.89万亩，增长4.4%，总产量9.93万吨，下降2.3%；花卉种植面积0.14万亩，下降1.6%，鲜切花产量5015万枝，增长47.5%；水产品产量192吨，增长6.7%。全年肉类总产量2100吨，下降12.1%。其中，猪肉产量1575吨，下降0.9%；牛肉产量216吨，下降18.5%；羊肉产量153吨，下降10.5%；禽肉产量156吨，下降57.2%。禽蛋产量12吨，下降76.9%；年末大牲畜存栏6516头，增长60.8%；年末猪存栏11939头，增长7.1%；全年牛出栏1725头，下降16.9%；全年猪出栏15819头，下降3.1%。

第二产业

2023年，盘龙区全部工业增加值117.81亿元，比上年增长2.3%，其中规模以上工业增加值增长2.0%。在规模以上工业中，分门类看，制造业增长1.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.0%。从5大支撑行业看，其增加值占全区规模以上工业增加值的92.7%，电力生产和供应业、水的生产和供应业、专用设备制造业、烟草制品业和化学纤维制造业分别增长1.4%、2.6%、5.3%、4.4%和6.2%。

2023年，盘龙区规模以上工业总产值65.46亿元，比上年下降1.1%。其中，轻工业总产值23.36亿元，增长1.1%；重工业总产值42.10 亿元，下降2.3%。

2023年，盘龙区规模以上工业企业利润总额10.34亿元，比上年下降0.3%。分经济类型看，国有企业利润2.88亿元，下降20.3%；股份制企业利润3.05亿元，增长55.0%；外商及港澳台商投资企业利润4.41亿元，下降8.0%。

2023年，盘龙区建筑业总产值407.65亿元，比上年下降9.5%。其中，建筑工程产值332.52亿元，下降13.1%；安装工程产值53.8亿元，下降0.4%；其他产值21.33亿元，增长58.0%。建筑业增加值93.65亿元，比上年下降18.6%。

第三产业

2023年，盘龙区商品房销售面积92.90万平方米，比上年增长1.4%；住宅销售面积59.92万平方米，下降3.2%。

2023年，盘龙区社会消费品零售总额691.94亿元，比上年增长3.7%，其中限额以上社会消费品零售额267.68亿元，增长1.3%。在限额以上社会消费品零售额中，按消费类型统计，商品零售250.07亿元，增长0.4%；餐饮收入17.61亿元，增长15.4%。按经营地统计，城镇消费品零售额267.38亿元，增长1.3%；乡村消费品零售额0.30亿元，增长13.8%。

2023年，盘龙区市外到位资金项目78个，完成内资工作实绩70.24亿元；实际利用外资到位资金项目6个，实际利用到位外资9405.74万美元。

2023年，盘龙区接待游客总数4564.56万人次，比上年增长23.1%。旅游综合收入729.8亿元，比上年增长48.9%。

交通运输

盘龙区是昆明交通发展的核心区域，境内现有西南最大的公交停车场北市区公交停车场，昆明国家一级客运北部客运站，拥有昆明一级主干道北京路、沣源路等，东北三环、北绕城高速路及昆明轨道交通2—6号线穿区而过。

政治

社会事业

教育事业

2023年，盘龙区共有各级各类学校251所，其中，普通中学37所，中职教育学校9所，普通小学58所，幼儿园144所，特殊教育学校2所，工读学校1所。各级学校专任教师8645人，其中，普通中学2298人，中职教育学校461人，普通小学3528人，幼儿园2256人。全区所有在校、在园学生136614人，其中，普通中学在校学生31031人，中职教育学校在校学生8168人，普通小学在校学生67305人，在园幼儿29703人、特殊教育学校在校学生322人，工读学校在校学生85人。学前教育毛入园率100.8%，户籍适龄儿童少年九年义务教育巩固率95.0%。教育资源总量不断扩大，通过新建及改建中小学、幼儿园3所，新增优质学位1530个。

科学技术

2023年，盘龙区研究与试验发展（R&D）经费投入29.74亿元，占GDP比重2.78%。全年安排科技创新资金522.7万元，扶持引导区域科技创新及成果转化。开展科普宣传活动105场次，直接受益人数1.54万余人次。全年新培育认定国家高新技术企业112家，云南省科技型中小企业89家，全区共拥有高新技术企业281家，国家科技型中小企业161家，云南省科技型中小企业233家。

截至2023年末，盘龙区专利授权总量3050件，发明专利授权量774件，实用新型授权量2080件，外观设计授权量196件。发明专利有效量2867件，每万人发明专利拥有量30件。

文化事业

截至2023年末，盘龙区有国家一级图书馆1个、国家一级文化馆1个、博物馆1个、街道综合文化站12个、社区（村）综合文化服务中心105个；有各类业余艺术表演团体249个；区图书馆藏书285780册。组织举办各类文体活动1700场次。

体育事业

2023年，盘龙区参加全国、省、市各项比赛中获奖牌168.5枚。其中，金牌81.5枚，银牌52枚，铜牌35枚，并向省、市运动队输送了82名运动员。全年安装健身路径6条，新建农村篮球场2个。培训、办理审批各级社会体育指导员350名。举办各类运动会和群众体育活动26项次，直接参加体育活动的人数达到9万人次。

医疗卫生

截至2023年末，盘龙区共有各级各类医疗卫生机构832家。其中，医院46家，社区卫生服务机构59家，街道卫生院7家，门诊部48家，诊所592家，村卫生室49家，医务室（卫生所）23家，卫生执法监督机构1家，疾控中心1家，妇幼保健服务中心1家，其他医疗卫生机构5家。医疗机构资产总量62.92亿元，全年诊疗696.69万人次。共有各级各类医疗卫生机构总床位8801张。卫生技术人员14364人，执业（助理）医师5456人，注册护士7334人。

社会保障

2023年，盘龙区开展技能培训33个班1436人，其中培训贫困劳动力131人，创业培训150人，网络培训90人。实现农村劳动力转移就业2874人，其中贫困劳动力215人。通过多种途径提供有效就业岗位41607个，城镇新增就业36642人。其中，安置城镇下岗失业人员实现再就业16208人，帮助9977名就业困难人员实现就业，其他人员10457人。年末城镇登记失业33106人，年末城镇登记失业率控制在3.97%。

截至2023年末，盘龙区参加城镇职工基本养老保险40.07万人，比上年增长17.2%。其中，企业职工参保人数33.09万人，企业离退休人员5.37万人；机关事业单位基本养老保险参保0.99万人，机关事业单位离退休人员0.62万人。城乡居民参加基本养老保险10.11万人，比上年增长1.0%。

截至2023年末，盘龙区参加生育保险24.12万人。参加基本医疗保险60.84万人，其中城镇职工参保30.88万人，城乡居民参保29.96万人。

环境保护

2023年，盘龙区森林覆盖率59.74%，森林火灾受害率控制在0.9‰以内。新增城市绿地20.7公顷。全年主城区空气质量优良天数达到358天，空气质量优良率达到98.08%。地表水达标率100%。

风景名胜

盘龙区众多旅游资源中包括2个国家4A级旅游区（世博园、金殿风景名胜区），1个国家森林公园（金殿森林公园），1个省级自然保护区（松华坝湿地保护区），2项国家级重点文物保护单位（太和宫金殿、真庆观古建筑群），5项省级重点文物保护单位（龙泉观/黑龙宫，王德三、吴澄、马登云三烈士墓，松华坝赛典赤·赡思丁墓，昙华寺《朱德赠印空和尚诗文碑》，钱沣墓）和12项市、区两级重点文物保护单位。

昆明世博园

昆明世博园位于昆明东北郊，毗邻金殿风景名胜区、野生动物园，是国家AAAA级旅游景区。昆明世博园汇集了全国各省、区、市地方特色、风格迥异的园林园艺精品，并且在保持原有精致园林园艺风景的基础上，部分场馆增加了休闲度假、会议接待、康体养生、娱乐休闲的功能。中国馆，集展览、会议、宴会、商务洽谈功能于一馆；世博玉文化博物馆，集中展示中华玉文化及滇玉文化特色；康体养生餐饮会所，体会“人在画中游”之娱，“民以食为天”之乐；游乐项目，突出参与性、娱乐性特色的三江漂流及4D电影。

金殿森林公园

金殿森林公园为国家级重点文物保护单位、4A级景区，位于主城区东北郊7千米处的鸣凤山，始建于明万历年间，因山势嵯峨，万木葱茏，历史悠久深厚，有滇中第一名胜之美誉。拥有中国第一大古代铜殿（太和宫金殿）和中国最小的明代砖筑紫禁城，中国第三大古铜钟（明永乐铜钟）和中国第一大茶花专类园。来到金殿名胜区，可游历陈圆圆与吴三桂历史遗迹，畅游明清古建筑群，欣赏古滇国出土的大量青铜器物，了解古代云南灿烂的青铜历史文化，并可观赏昆明园林植物园千奇百态的园林园艺植物、珍稀濒危植物。

黑龙潭公园

黑龙潭公园位于昆明东北郊12千米处。该名胜始建于明洪武二十七年（1394年），因山下有碧潭，潭深水碧，相传有黑龙潜居，故名黑龙潭。黑龙潭由两组道教建筑群构成，隐于绿荫深处的龙泉观称为上观，临于壁潭深水的黑龙宫称为下宫。尤以唐梅、宋柏、元杉、明茶最为有名，称为黑龙潭林“四绝”。国内古碑林立，明代刻制的道符，看时凸现“万物兹生”四字，人们习惯称它为“凸字碑”，是明代名道士刘渊然来滇传道时写给龙泉观的道符。黑龙潭还拥有中国最大的梅园，该园占地427亩，拥有6000余株（盆）梅花，有红、白、绿等87个品种，岁末是赏梅的好地方。

云南野生动物园

云南野生动物园距昆明市中心七千米，地处金殿国家森林公园之中，毗临金殿水库，与世博园隔水相望，占地面积2800亩。园区汇集了来自世界各地的珍禽异兽200余种10000余头（只）。

昙华寺公园

昙华寺公园位于昆明市东郊2千米处金马山群峰之中的瑞应山麓，占地面积8公顷，属省级文物保护单位，始建于明崇祯年间，因园内有一株优昙树（树龄至今已300多年）而得名，昙华寺以寺古花胜而出名，是一座仿江南古典园林的公园。

昆明植物园

昆明植物园座落在北郊黑龙潭，离市区11千米。始建于1938年，隶属于中国科学院昆明植物研究所，分为东、西两园，共占地660亩。蔡希陶、吴征镒、冯国楣等老一辈著名植物学家曾为其建立和发展做出了巨大贡献。

野鸭湖度假区

昆明野鸭湖度假区位于昆明东北金殿公园后十千米。该度假区面积2.3平方千米，基本为坡地、台地和谷地，绿化覆盖率高达70%，其中75%为森林植被，25%为可开发用地。区域内及周边属浅丘陵地带，基本为坡地、台地和谷地，绿化覆盖率高达70%。

荣誉称号

2019年11月，盘龙区入选第二批节水型社会建设达标县。

2020年2月，盘龙区入选2020中国食品安全百佳县市；入选2020中国净水百佳县市。

2020年6月，盘龙区入选2020中国最具书香百佳县市。6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县”。