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碳配额

经济术语

碳配额是指按规定必须完成的温室气体减排指标。碳配额交易的实质，就是在一个原本是自由排放的领域，通过对排放上限的封顶，从而把不受约束的排放权，人为地改造成一种稀缺的配额的过程。

类型
1、总量管制和交易制度下的固有配额（欧盟碳排放配额）
2、计划抵消的配额（核证减排额和减排单位）
途径
1、政府发放（欧盟配额）
2、政府拍卖（欧盟配额）
3、碳交换（欧盟配额和核证减排额）
4、双边互买（欧盟配额和核证减排额）
配额分配模式
1、拍卖
政府通过拍卖的形式让企业有偿地获得配额，政府不需要事前决定每一家企业应该获得的配额量，拍卖的价格和各个企业的配额分配过程由市场自发形成。
2、免费分配
政府将碳排放总量通过一定的计算方法免费分配给企业。
3、混合模式
从国际经验来看，大部分碳交易体系都没有采取纯粹的拍卖或纯粹的免费分配，而是采用配额分配到第三种模式即“混合模式”。混合模式既可以随时间逐步提高拍卖的比例，即“渐进混合模式”，也可以针对不同行业采用不同的分配方法。
配额免费分配方法
1、历史总量法
历史总量法以企业过去的碳排放数据为依据进行分配。通常选取企业过去3~5年的二氧化碳排放量得出该企业的年均历史排放量，而这一数字就是企业下一年度可得的排放配额。历史总量法对数据要求较低，方法简单，但忽视了企业在碳交易体系之前已采取的减排行为，同时企业还有可能在市场机制的影响下采取进一步减排行为。
2、历史强度法
以企业历史碳排放为基础，并通过在其后乘以多项调整因子将多种因素考虑在内的一种计算方法，如前期减排奖励、减排潜力、对清洁技术的鼓励、行业增长趋势等。历史强度法是要求企业年度碳排放强度比自身的历史碳排放强度有所降低。
3、基准线法
将不同企业（设施）同种产品的单位产品碳排放量按顺序从小到大排列，选择其中前10%作为基准线（10%为假设比例，不代表具体行业），每个企业（设施）获得的配额量等于其产量乘以基准线值。对于数据基础好、产品单一、可比性较强的行业可采用基于基准线法分配，如发电行业、电解铝等。
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