秋风2018

2018年全国“扫黄打非”办公室组织开展的专项行动

“秋风2018”是全国“扫黄打非”办公室组织开展的专项行动。2018年4月9日，全国“扫黄打非”办公室作出专门部署，要求各地各部门即日起至11月，围绕打击非法有害出版活动、淫秽色情低俗信息、新闻“三假”和侵权盗版等重点任务，抓住人民群众高度关心的问题，紧盯网上网下重要传播渠道，精准发力，重拳出击，持续净化社会文化环境。

行动背景

按照2018年“扫黄打非”行动方案和第三十一次全国“扫黄打非”工作电视电话会议部署要求，从2018年初开始，各地“扫黄打非”办公室和网信、公安、文化、新闻出版广电等成员单位迅速行动，聚焦网络文化环境问题，组织开展集中整治，严格市场监管，取得了阶段性成效。

行动目的

开展“秋风2018”专项行动，重在规范新闻出版广播影视传播秩序。

一是严厉打击假媒体、假记者站、假记者及新闻敲诈勒索行为，坚决整治不法机构设立编辑部、假冒学术期刊发文牟利的黑色产业链条；

二是坚决查处各类侵权盗版活动，包括利用网站、微店销售侵权盗版出版物、学校内部及其周边复印店侵权盗版行为。

三是规范整治电子商务平台销售出版物行为，从严查处不严格履行主体责任、问题整改不力的电商平台，严肃追究销售非法出版物店铺经营者的责任。

四是整治非法编辑出版图书报刊问题，收缴各类非法报刊，彻查编印发环节，打击违法犯罪分子，对违法违规的出版单位，积极会同有关部门坚决依法依纪处理。

强化研判、突出重点，开展集中整治，严格市场监管，大力营造积极健康的社会文化环境。

行动内容

2018年4月9日，全国“扫黄打非”办公室作出专门部署，要求各地各部门即日起至11月，围绕打击非法有害出版活动、淫秽色情低俗信息、新闻“三假”和侵权盗版等重点任务，抓住人民群众高度关心的问题，紧盯网上网下重要传播渠道，精准发力，重拳出击，持续净化社会文化环境。针对基层干部群众深恶痛绝的假媒体假记者站假记者和新闻敲诈等不法行为，“扫黄打非”部门开展“秋风2018”专项行动予以严打。

行动成果

2018年1至8月，全国共查办“三假”刑事案件80多起，依法惩治一大批借媒体报道、网络曝光为名，危害企业和群众利益、实施敲诈勒索的人员。

从2018年8月29日以来，全国铁路公安机关开展打击倒票“秋风-2018”战役，截至2018年9月27日，共破获倒票案件1008起，抓获倒票人员1118人，打掉倒票团伙窝点131个，查缴车票1.8万余张、假火车票2386张。

2018年8月29日，延边铁路公安处将加价倒卖77张车票的嫌疑人范某抓获。

2018年9月2日，北京铁路公安处根据掌握的线索，在北京站和北京市丰台区抓获10名倒票嫌疑人，查获车票578张。

2018年9月12日，佛山铁路公安处根据线索，将伪造使用假章的嫌疑人李某查获，随后从其出租屋内查缴制假模具1000余个、伪造印章半成品2000余枚。

2018年9月20日，上海铁路公安局东海县车站派出所端掉两个制假窝点，缴获假章477个及一批制假工具。

典型案件

第一批

2018年5月21日，全国“扫黄打非”办公室公布其中5起典型案件。

1、山东滨州查办“4·15”假冒记者案。

2018年4月，根据群众举报线索，滨州市“扫黄打非”部门成功摧毁以张某为首的假记者犯罪团伙。经查，自2015年以来，张某假借“某某报滨州部主任”“某某网记者”等身份，纠集赵某某、吕某某，组织多人到滨州、德州、潍坊等地以“采访”为名敲诈相关企业、单位钱财，共作案60余起，涉案金额300余万元。目前，公安部门已抓获犯罪嫌疑人8名，其中5人已被批准逮捕。

2、河北邢台破获王某某等假借记者名义敲诈勒索案。

2018年1月，邢台市隆尧县公安局破获一起假借记者名义敲诈勒索案。经查，以王某某为首的犯罪团伙，自2010年以来，搜集并以媒体曝光环境污染、征地拆迁、行政执法等负面消息为要挟，对一些党政机关、企事业单位实施敲诈勒索。已查实敲诈勒索案件18起，涉案金额20余万元，涉及山东、河北等地。目前，王某某等7人已被批准逮捕。

3、陕西渭南判决“6·08”新闻敲诈勒索案。

2018年3月，临渭区人民法院以田某犯敲诈勒索罪，依法判处有期徒刑三年、缓刑五年，并处罚金5000元。2015年3月以来，田某为达到敲诈勒索他人钱财的目的，在手机百度贴吧上搜集负面题材，自称民生周刊记者，以渭南城区游艺厅等场所存在赌博行为，声称要新闻曝光并向公安机关举报为由敲诈勒索，涉案3起，非法获利73000元。

4、陕西榆林判决“4·14”真假记者敲诈勒索案。

2018年4月，榆林市靖边县人民法院以敲诈勒索罪分别判决吴某、薛某某、闫某某、许某某有期徒刑三年至一年不等，并处罚金20000元至5000元不等。2017年4月，靖边县公安局接群众报案称，2月份以来，薛某某、闫某某、吴某、许某某等人自称消费时报社记者进行敲诈勒索。经查，除薛某某为记者外，闫某某、许某某、吴某均不是记者。4人先后以订报、拉赞助、不发表负面报道等方式敲诈勒索贾某某等人4次，敲诈金额21000元。

5、陕西咸阳查办“3·08”假记者敲诈勒索案。

2017年3月8日，吴某等4人持英才网“新闻采编证”“新闻调查证”到沣西新城公安协调办公室办公区，声称要调查关于咸阳市秦都区某村土方车被公安机关扣押一事并要求公安机关赔偿损失。工作人员发现4人所持证件并非国家新闻出版部门颁发的正式记者证，并存在以记者身份索要钱财情况，于是报请秦都分局刑侦大队展开侦察。经查，2016年10月份至今，犯罪嫌疑人吴某等8人多次在多地敲诈勒索单位及个人钱财，共查实案件11件，涉案金额数十万元。8人已被依法逮捕。目前，案件在进一步查办中。

第二批

2018年9月17日，全国“扫黄打非”办公室选择10起“三假”典型案件，进行集中曝光。

1.山西吕梁“1·16”曹某某假冒记者诈骗案

2018年8月27日，吕梁汾阳市人民法院判处曹某某有期徒刑六年，罚金五万元，并退回全部诈骗所得。经查，曹某某谎称自己先后在全国生态文明记者行组委会、中国产业报协会、中国环境报道网新闻调查部等单位工作，担任“主任记者”“副秘书长”“运营总监”“资深记者”等职务，以帮助调动工作、承揽工程项目等为名，骗取吕梁市某单位工作人员张某某现金100余万元，其后失联。2017年1月16日，公安机关接张某某报案后立案侦查。曹某某因涉嫌诈骗罪被公安机关于2017年8月列为网上追逃。2018年1月13日，于河南省项城市落网。

2.山东滨州“4·15”假冒记者案

2018年4月，滨州市“扫黄打非”办公室协调公安、文化执法部门成立专案组，破获一起假冒记者敲诈勒索案，打掉一个以张某为首的假记者犯罪团伙。经查，自2015年以来，张某假借“某某报滨州部主任”“某某网记者”等身份，组织多人到滨州各县区、德州宁津县、潍坊青州市等地“采访”，以宣传费、顾问费等方式敲诈相关企业、单位，共作案60余起，涉案金额300余万元。目前，公安机关抓获犯罪嫌疑人8名，其中5人已被批捕。案件在进一步办理中。

3.陕西榆林“3·15”假记者敲诈勒索案

2018年3月15日，榆林神木市公安局接群众举报，有人自称《法制教育周刊》《旅游商报》记者，在神木市一煤矿对超载煤车进行拍照后，以报纸采编的名义对煤矿企业敲诈勒索。神木市公安局接警后抓获3名涉案人。经查，犯罪嫌疑人霍某某、王某、杨某3人假冒记者多次作案勒索钱财，涉案金额计3万元。三人已被批捕，目前该案在进一步审理中。

4.陕西榆林“8·30”自媒体人敲诈勒索案

2018年8月，榆林神木市公安局根据相关线索对麻某某涉嫌敲诈勒索罪案立案侦查。经查，从2013年起，麻某某利用所谓自媒体人身份进行新闻监督，以生产违规等问题为由，敲诈勒索企事业单位及个人24起，涉案91.3万余元。8月30日，神木市人民检察院依法对其批准逮捕，目前案件在进一步侦办中。

5.陕西铜川“8·24”假记者敲诈勒索案

2018年8月，铜川宜君县公安局接转办线索，吴某某等人涉嫌盗用传媒集团名义实施敲诈勒索。宜君县公安局迅速部署案件侦查工作，经多方调查取证，于8月24日抓获2名犯罪嫌疑人。经查，2018年3月，吴某某、冯某某等人冒用“山西日报当代网”记者的名义，以宜君县重点项目宜白公路存在质量问题需要曝光为由向施工企业施压，迫使施工企业负责人王某通过转账的方式缴纳11万元“宣传费”。目前，2名犯罪嫌疑人被刑事拘留，案件在进一步深挖中。

6.陕西咸阳“7·10”假记者新闻敲诈案

2018年7月10日，李某某、黄某某开着印有“陕西传媒网手机客户端”字样的车辆，持有“陕西广播电视报—第一生活（黄伟主任记者）”名片，约咸阳兴平市某村党支部书记见面吃饭，以删除“某村党支部书记打击报复村民撤销其党员资格”等失实网帖为由，要求其赞助报社2万元。当晚，黄某某被咸阳市兴平市公安局抓获。经查，犯罪嫌疑人李某某、黄某某在同案中共诈骗2.3万元。两人已被刑事拘留。目前，案件在进一步审理中。

7.陕西安康“5·29”假记者敲诈勒索案

2018年5月29日，安康岚皋县公安局接群众举报，有两名自称记者的男子以曝光采砂船乱采滥挖为名进行敲诈。公安机关当日将嫌疑人唐某、曹某抓获。经查，唐某、曹某对其冒充中国发布网记者敲诈采砂船船主2000元现金的犯罪事实供认不讳，同时供述曾伙同毛某、陈某等人敲诈其他两个砂场2.4万元。经核查，毛某为“中国发布网”信息员，其他4人均为社会闲散人员，冒充记者连续作案3起，涉案金额计2.6万元。目前，该案在进一步侦办中。

8.黑龙江齐齐哈尔市刘某某假冒记者诈骗案

2018年1月28日，齐齐哈尔市“扫黄打非”办公室转交公安机关一条群众举报线索，刘某某假冒记者身份诈骗其数千元。经查，犯罪嫌疑人刘某某自称《中国廉政》《正风报道》《市场信息报》等多家媒体记者，2017年10月以无需参加考试就能办理驾驶证为由，骗取受害人张某某6100元。2018年7月19日，刘某某在白城落网，现场搜出多本伪造的记者证。目前，案件正在进一步审理中。

9.河南南阳唐河县假记者团伙案

2018年4月以来，犯罪嫌疑人谷某某、柯某某、吴某、高某某形成团伙，先后在洛阳和唐河县等地假冒新闻记者，以配合上级部门开展环保检查、曝光企业环保问题为由，对当地多个石子厂、砖厂、养殖场等实施敲诈勒索，涉案金额1万余元。6月7日，4名犯罪嫌疑人被公安机关抓获。目前，案件在进一步侦办中。

10.浙江衢州余某某叶某某等人新闻敲诈勒索案

2018年1月17日，衢州柯城公安分局破获一起假记者敲诈勒索案。经查，谢某某在推销征订某正规杂志时发现，宋某某负责的工厂存在环境污染问题，企图借机敲诈勒索，于是将信息告诉余某某、叶某某。两人在确认宋某某有钱后，分别冒充人民日报社《民生周刊》记者和最高检《方圆》杂志社浙江区负责人，前往工厂宣称欲曝光。后谢某某从中调解，双方达成一致，以好处费15000元解决该事，三人平均分赃5000元。目前，3人已被刑拘，案件在进一步办理中。

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