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董幼鸿

上海市委党校、上海行政学院城市公共安全治理研究中心主任、政府治理研究院副院长

董幼鸿，男，1971年11月生，安徽泾县人，博士研究生，教授，硕士研究生导师。

人物经历
毕业于华东师范大学，政治学专业博士（公共管理方向），复旦大学国际关系与公共事务学院公共管理学博士后。
2005年赴加拿大阿尔伯塔大学访学、2015年赴哈佛大学肯尼迪政府学院访学；曾赴英国牛津大学、美国乔治亚大学、新加坡公共事务学院、德国斯拜尔行政学院等学习进修。
2010年6月至12月，在上海世博局园区运行指挥中心挂职担任应急指挥。
社会任职
上海市应急管理专家组成员、上海粮食安全应急管理专家组成员、中国应急管理学会理事等。
研究方向
突发事件应急管理、城市公共安全风险治理与应急管理、超大城市治理、地方政府公共政策等。
主要成就
长期从事突发事件应急管理、城市公共安全管理方向的教学科研咨询研究，围绕领导干部突发事件应急管理能力提升专题，探索了案例式、情景模拟演练式等教学方式，开设了一系列突发事件应急管理、城市公共安全管理教学，其中《提高领导干部突发事件应急管理能力》（演练式教学）获得首届党校精品课程奖，《城市安全运行风险的防范与控制》获得首届全国行政学院系统精品课程奖。科研重点关注“突发事件应急管理和城市公共安全管理的问题”进行研究，在《中国行政管理》、《上海师范大学学报》《理论与改革》、《上海行政学院学报》、《甘肃行政学院学报》、《广州大学学报》、《中国应急管理》、《学习时报》、《文汇报》、《解放日报》等核心期刊与报纸发表论文50余篇文章。并发表20多份决咨报告，多篇成果获得省部级以上领导肯定性批示。其中《基层社会治安综治中心建设面临的问题及对策》获得2017年上海决咨委二等奖。
所获荣誉
2017年，获得上海决咨委咨询成果二等奖；
2016年，国家行政学院系统精品课程奖。
主持课题
（1）《公共安全管理系统脆弱性与重大事故治理研究》全国哲学社会科学规划办2012年5月。
（2）《上海基层综合服务管理平台优化的路径与对策研究》上海市人民政府发展研究中心2014年4月
（3）《上海市社会治理创新中网格化管理跟踪研究》上海市人民政府发展研究中心2016年5月。
（4）《上海超大城市公共安全风险防控精细化治理研究》上海市人民政府发展研究中心2018年8月。
（5）《市级机关集中办公点消防安全事故人员疏散撤离防护问题研究》上海市人民政府发展研究中心2018年10月。
主讲课程
1、坚持底线思维，防范化解重大风险
2、坚持总体国家安全观，增强领导驾驭风险的能力
3、提高领导干部突发事件应急管理能力
4、突发事件应急管理的基本理念与流程
5、城市安全运行风险防控与应急处置
6、社会稳定与涉稳类突发事件应对
7、重大决策社会稳定风险评估及控制
8、群体性事件应对（模拟演练）
9、全媒体时代网络群体性事件防范与应对策略
10、企业危机管理能力提升
11、自媒体时代危机事件源头治理与应急处置
12、贯彻落实安全生产责任制，防范化解城市安全风险
13、防汛防台、生产安全事故、流感事件、水污染事件等突发事件处置预案演练等一系列演练式课程。（在全国率先探索“实训式”教学方法，将“情景模拟式演练教学”方法运用到应急管理能力培训与建设中，提高了教学效果，赢得学员好评。）
14、人员密集场所安全风险防控与应急处置
15、校园、医院、体育馆等场所安全风险防控与应对
人物观点
（1）重大事故的产生是公共安全系统脆弱性综合作用的结果，除了内在脆弱性以外，主要由于自然系统、社会系统、技术系统和管理系统等外在系统脆弱性影响受灾体，突破安全阈值产生公共危机事件。
（2）城市安全风险治理精细化是城市危机管理的重要方向和核心内容，精细化治理包括安全的愿景、安全的资源及安全运行的保障等内容，通俗地说安全风险管理精细化应象绣花一样精细，确保编织城市安全网，将风险和隐患控制在萌芽状态。
（3）城市安全风险防控可以从控制自然系统、管理系统、社会系统及技术系统不利因素着手，提高公共安全系统的抗逆力。
代表论文
（1）《社会组织参与城市公共安全风险治理的困境与优化路径--以上海联合减灾与应急管理促进中心为例》《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》2018年第4期。
（2）《新时代公共安全风险源头治理的路径选择与策略探讨》《理论与改革》2018年第3期。
（3）《系统脆弱性理论视阈下重大事故的生成机理探讨及运用——以25起特别重大事故为例》《甘肃行政学院学报》2018年第1期。
（4）《日本重大事故风险防控的实践探索及其经验借鉴》《上海行政学院学报》
2018年第6期。
（5）《美国管控重大事故风险的实践探索及其经验借鉴》《复旦发展与政策评论》2018年第6期。
（6）《城市公共安全风险治理精细化的内在要求与实现路径》《广州大学学报》2018年第7期
（7）《加强超大城市精细化管理》《党政论坛》2018年第1期。
（8）《打造抵御台风的牢固“结界”》《解放日报》2018年7月24日。
（9）《特大城市公共安全风险治理中存在的问题与对策思考》 《特区实践与理论》2017年第2期。
（10）《发挥城市基层网格化管理的联动效应》《中国社会科学报》2017年10月16。
（11）《城市安全发展需推进风险治理标准化》《福建日报》2016年8月23日
（12）《大城市基层综合治理机制创新的路径选择》《上海行政学院学报》2015年第6期。
（13）《基于脆弱性理论范式分析公共危机事件生成的机理》《上海行政学院学报》2014年第5期。
（14）《通过规范化考核推进地方政府应急管理工作》《中国应急管理》2014年第9期。
（15）《“邻避冲突”理论及其对邻避型群体性事件治理启示》《上海行政学院学报》2013年第5期。
（16）《大城市社会管理机制创新面临的困境与化解对策》《理论与改革》2013年第6期。
（17）《破解重大事项社会稳定风险评估困境》《学习时报》2012年10月。
（18）《重大事项社会稳定风险评估制度的实践与完善》《中国行政管理》2011年第10期。
（19）《现代城市安全运行中的脆弱性及其治理思路》《中国应急管理》2011年第2期。
（20）《我国地方政府政策评估困境的政策生态学分析》《甘肃行政学院学报》2009年第6期。
出版图书
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