贺州市财政局

贺州市人民政府工作部门

贺州市财政局位于贺州市，对贺州市的作用主要可以归结为四个方面：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能及经济发展职能。

主要职责

（一）贯彻国家财政、税收金融的方针政策及其他有关政策，拟订全市财税、金融发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。参与制定财政分配政策，完善转移支付制度。参与制定全市经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控的建议。

（二）起草财政、财务、会计管理、金融等规范性文件和税收政策调整方案，并监督执行。

（三）负责管理市本级各项财政收支。编制年度市本级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）年度预决算。受市人民政府委托，向市人民代表大会及其常委会报告全市和市本级预算草案及预算执行、决算等情况。负责政府投资基金市财政出资的资产管理。负责市本级预决算公开。

（四）按分工负责政府非税收入管理。编制政府性基金预决算草案。管理财政票据。监管彩票市场。

（五）组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，开展国库现金管理工作。制定政府财务报告编制工作方案并组织实施。负责制定政府采购制度并监督管理。

（六）拟订地方政府债务管理制度和政策。管理全市政府外债。开展对外财经交流工作。负责行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

（七）牵头编制国有资产管理情况报告。根据市人民政府授权，集中统一履行市本级国有金融资本出资人职责。制定全市统一的国有金融资本管理规章制度。拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施，制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策，管理市本级行政事业单位国有资产。

（八）编制国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算制度和办法，负责市本级企业国有资本收益收支管理。组织实施企业财务制度。

（九）编制全市社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟订有关资金（基金）财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。

（十）负责管理和监督贺州市政府性投资项目资金，参与拟订贺州市基本建设投资有关政策，制定基建财务管理制度。

（十一）负责管理全市会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度。指导代理记账机构业务工作。

（十二）负责统筹推进全市金融改革发展工作，深化金融开放合作，拟订金融改革、发展、监管相关政策，负责对地方金融业监督、协调和服务，履行地方管理职责。负责规划地方金融发展和生态建设，组织、协调或配合有关部门打击辖区内非法金融活动，防范化解地方金融风险。协调辖区内企业改制、上市、重组、融资和发行债券。指导、协调、推进农村金融改革工作。

（十三）完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（十四）职能转变。

1.完善宏观调控体系。创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化对全市经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，理顺市和市以下财政关系。完善市对下转移支付制度，增强市、区统筹能力。逐步统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业单位收费清单管理，完善监督制度。推动地方税收制度改革，形成税法统一、税负公平、调节有度的地方税收制度体系。

3.防范化解政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

（十五）有关职责分工。

1.税政管理职责分工。牵头会同税务部门推进税制改革，提出税收政策调整建议。

2.行政事业单位国有资产给管理职责分工。贺州市财政局负责制定行政事业单位国有资产给管理规章制度，并负责组织实施和监督检查。委托贺州市机关后勤服务中心负责全市公务用车编制核定审批与管理工作。委托贺州市机关后勤服务中心负责对市本级行政事业单位日常办公设施等国有资产进行统一管理调配。

内设机构

办公室

内设机构职责：综合处理局机关日常政务；负责文电、会务、督查、机要、档案、保密等机关日常运转工作。负责信息、新闻宣传、信访、舆情、政务公开、政府信息公开等工作。负责贺州市财政局部门预算、财务、国有资产、基建投资、政府采购管理等工作。统筹、审核有关文稿、材料。组织起草全局性工作总结和计划类文稿及领导交办的其他综合性文稿。

综合科

内设机构职责：组织财政经济运行信息数据库建设有关工作。研究提出有关收入分配政策和改革方案，承担清理规范公务员津补贴的有关工作。研究制定分类推进事业单位改革中的财政相关配套政策。拟订土地等国有资源收支管理政策。管理城镇住房保障和住房改革资金。承担政府购买服务改革有关工作。承担彩票管理有关工作。承担住房公积金管理等方面的部门预算和相关领域预算收支以及财政转移支付有关工作。管理财政票据。

预算科

内设机构职责：研究经济社会、财政工作中的重大问题，提出财政政策、财政体制、财税改革、预算管理制度的建议，组织编制中期财政规划。负责财政发展五年规划的编制、实施、监测、评估等工作。组织编制年度贺州市预算草案和预算调整方案，牵头组织编制市本级部门预算编制、审核、批复工作以及政府性基金预算、国有资本经营预算管理工作。牵头组织市直行政事业单位政府非税收入年度预算编制工作。组织市本级部门支出标准体系建设及项目库管理工作。负责财政转移支付工作，指导县区财政预算管理和改革工作。拟订预算绩效管理制度并组织实施。

国库科

内设机构职责：组织预算执行、监控及分析预测。组织拟订国库管理制度和国库集中收付制度。监督执行金库管理制度和总预算会计制度。负责财政资金调度。组织实施政府非税收入国库集中收缴。管理财政总预算会计核算、财政总决算和部门决算。管理财政和预算单位的账户。承担国库现金管理有关工作。承担综合财务报告编制工作。

政府债务管理科

内设机构职责：拟订政府债务管理政策和制度。承担法定限额内债务限额管理、预算管理及政府债务考核相关工作。统计、评估政府债务风险，拟订政府债务风险预警和应急处置相关制度办法，组织实施政府债务风险应急处置机制。组织防范化解政府债务风险工作。审核市本级法定限额内债务举借计划。承担市级政府性债务管理领导小组办公室日常工作。

行政政法科

内设机构职责：承担党委、人大、政府、政协序列部门及政法、群团、国防等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作。研究提出相关财政政策的建议。根据上级财政部门制定的行政单位通用财务管理制度，拟订本级行政性经费财务管理制度及政法单位有关财务管理制度。提出开支标准和定额。

教科文科

内设机构职责：承担宣传、教育、科技、文化和旅游、体育等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作，研究提出相关财政政策建议。根据上级财政部门制定的事业单位通用财务管理制度，拟订本级事业单位通用的财务管理制度。

经济建设科

内设机构职责：承担发展改革、住建、投资促进和商务、供销、应急、大数据发展等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作，研究提出相关财政政策建议。办理中央、自治区及市本级基建投资财政拨款，参与拟订有关政策，拟订基建财务管理制度，承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。

工业交通科

内设机构职责：承担工业和信息化、交通运输、国有资产管理等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作，研究提出相关财政政策建议。研究支持工业和信息化产业发展、交通基础设施建设等行业发展的财政政策并组织实施。

社会保障科

内设机构职责：承担人力资源和社会保障、民政、退役军人事务、卫生健康、医疗保障、残联等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作，研究提出相关财政政策建议。贯彻执行有关资金（基金）财务管理制度，审核并汇总编制全市社会保险基金预决算草案。承担社会保险基金财政监管工作。

自然资源和生态环境科

内设机构职责：承担自然资源、生态环境、林业等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作，提出促进资源节约、土地整治、生态保护修复、污染防治、测绘、公园建设等方面的财政政策建议。参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等。

农业科

内设机构职责：承担农业农村、水利、气象、扶贫、水库移民等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作，研究提出相关财政政策建议。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作，统筹安排财政扶贫资金。协助广西农业信贷融资担保有限公司贺州办事处开展相关工作。

基层财政财务管理科

内设机构职责：负责拟订农村综合改革规划、方案、重大政策措施，指导和推动改革工作。编制农村综合改革预算，管理农村综合改革资金，拟定相关财务管理制度。承担为民办实事项目资金筹措管理工作。承担村级集体经济发展资金筹措管理工作。组织开展农村公益事业项目建设、美丽乡村建设、农村公共服务运行维护机制建设试点等工作。承担相关领域财政转移支付有关工作。指导农村基层财政工作。

国外贷款管理科

内设机构职责：管理国际金融组织贷（赠）款。管理外国政府贷（赠）款。负责贷（赠）款项目资金管理工作。承担政府外债的管理工作。拟订有关涉外的财政政策。承办国际国内区域经济合作中对外财经交往有关的事宜，组织推进国际组织与各专业部门参与合作。承担行政事业单位非贸易非经营性用汇管理工作。

财政金融科

内设机构职责：参与拟订金融改革、发展、监管相关财政政策，负责拟订相关财政政策，承担相关领域财政转移支付有关工作。拟订地方国有金融资本管理规章制度，承担市本级国有金融资本出资人相关工作。承担地方金融企业财务、国有资产产权的监督管理和绩效评价工作，拟订相关管理制度。承担普惠金融相关财政业务，拟订相关财政政策。拟订政府和社会资本合作财政管理制度。

地方金融科

内设机构职责：拟订全市金融支持经济社会发展的政策措施。承担与金融管理部门和金融机构的联系、协调和服务工作。负责拟订全市资本市场建设的规划和相关政策措施并组织实施。承担推动企业改制、上市、重组、融资和发行债券，并协助监管部门做好上市公司的规范发展工作。负责做好对辖区内小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司的监管工作。负责做好辖区内投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构和各类交易场所的监管工作。配合有关部门开展防范和打击辖区内各类非法金融活动，防范化解地方金融风险。组织推进金融生态环境建设等有关工作。

会计管理科

内设机构职责：组织实施国家统一的会计制度。指导全市会计人才队伍建设有关工作，按规定承担会计专业技术资格管理工作。指导代理记账机构业务工作。协助上级财政部门做好注册会计师管理的有关工作。

法规科

内设机构职责：负责重大行政决策合法性审查。组织规范性文件和政策措施的公平竞争审查。负责规范性文件的合法性审查和备案。办理行政复议案件。负责组织行政处罚听证和行政应诉工作。负责财政行政执法监督和依法行政考核。组织财政法治宣传教育工作。负责本局法律顾问管理。负责行政审批相关工作，负责市行政审批局（政务服务中心）财政局窗口政务服务工作。

税政科

内设机构职责：贯彻税收政策和管理地方税政。承担税源调查分析工作。负责退税审核及非税收入的退库、退户审批工作。参与减免税收认定工作，贯彻执行政府非税收入管理制度和政策，承担政府性基金、行政事业性收费管理等工作。

政府采购监督管理科

内设机构职责：拟订政府采购管理制度和办法。负责政府采购代理机构、评审专家、采购人、从业人员的监督管理和培训工作。负责市本级政府采购实施计划的备案管理及达到公开招标数额标准需要采用公开招标以外的采购方式的审批。受理和处理政府采购供应商投诉。

资产管理科

内设机构职责：承担行政事业单位国有资产管理有关工作。承担企业财务制度及企业会计报告编制组织实施工作。推进市本级行政事业单位经营性国有资产集中统一监管工作。落实国有资产管理情况报告工作。

财政监督科

内设机构职责：承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作。承担监督检查会计信息质量有关工作。协助上级财政部门做好监督检查注册会计师行业和资产评估行业执业质量有关工作。

园区管理科

内设机构职责：统筹安排、管理和监督市直有关园区的各项财政资金。承担研究、拟订市直有关园区财政体制政策并组织实施。组织实施工业园区财政各项收支计划。配合开展对园区税收方面的绩效考核工作。

人事教育科

内设机构职责：承担机关和所属事业单位的干部人事、机构编制等工作。拟订并组织实施全市财政系统教育培训规划，指导全市财政系统干部队伍建设和教育培训工作。负责局机关及所属事业单位离退休人员的相关工作。

机关党委

负责局机关及所属事业单位的党群工作。

下属单位

贺州市财政预算绩效管理局

工作职责：1.参与起草我市预算绩效管理相关制度和实施办法，研究建立科学合理的预算绩效管理机制和预算内绩效评价体系。2.负责建立和维护预算绩效信息系统，组织实施市直部门预算绩效管理工作。3.负责联系各县（区）开展预算绩效管理工作，承担财政政策、财政制度、财政支出机构、财政资金和重点项目等绩效评价工作。4.负责建立绩效运行跟踪监控机制。5.负责定期采集绩效运行信息并汇总分析，对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查。6.负责定期采集绩效运行信息并汇总分析，对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查。7.负责对跟踪监控中发现绩效运行目标与预期绩效目标发生偏离问题及时采取措施予以纠正。

贺州市财政稽查大队

工作职责：受市财政局委托，对市各单位执行财政政策法规、制度的情况进行专项稽查，并对相关问题提出建议交有关部门处理。

贺州市财政局预算编审中心（贺州市政府投资基金监督管理办公室）

工作职责：负责市直各部门预算的编制和初审并开展部门预算编审咨询服务工作；监督和管理政府投资基金公司的运行，指导各基金公司制定管理制度，汇总年度各基金决算报告、年初投资预算，审批各基金组建或增资方案；负责筹措落实市人民政府出资投资的资本金；提出金融机构、社会资本、国有企业等投资意见；向市人民政府报告各类基金经营情况及经中介机构审计的财务报告；监督基金管理公司执行国家、自治区、市各项制度管理和履行职责情况，组织对基金公司进行年度或专项绩效评价，并报市人民政府审定。

贺州市财政局国库支付中心

工作职责：负责办理市直财政收入的收缴、财政直接支付和国库现金管理以及财政统一发放工资的具体业务。

贺州市财政投资评审中心

工作职责：主要负责财政投资项目的调查评估、项目工程的评审和投资效益的追踪检查工作。

贺州市财政局票据管理中心

工作职责：

对全市各行政事业单位和社会团体使用的行政性事业性收费票据、基金票据、罚没票据和社会保障票据等进行统一监制（印制）、发放、管理以及核销；监督检查票据使用情况、以及依法取得的收入是否按照规定全额上缴国库或财政专户等业务。

贺州市财政局干部教育中心(贺州市财会培训考试中心)

工作职责：开展干部培训需求的调查，协同局人事教育科制订培训计划；负责培训班的教学管理，培训教材的组织编写和发放；干部教育师资库的建立与管理；组织对培训质量的评估工作；建立培训档案；登记并颁发干部教育培训证书；负责干部教育中心的教学设施管理；配合财政部推广全国财政系统卫星网络开展现代远程教育；与社会有关机构合作，进行干部教育培训；指导各县区财政系统干部教育培训工作。

负责组织、实施全市会计人员继续教育培训；受自治区财政厅委托负责全市会计专业技术资格、会计从业资格考试组织工作；负责全市会计专业技术资格考试的报名、资格审查、组织考试等考务工作；负责全市会计人员会计制度、会计准则和会计电算化等各项培训工作。

贺州市财政局信息管理办公室

工作职责：负责组织和实施贺州市财政局信息化的建设和维护管理，指导我市财政系统信息化网络的建设和维护,建立覆盖我市财政系统的网络平台（局域网、城域网与广域网）；负责实施国家集中支付、非税收入征管、财政工资统发等国库业务应用系统，支撑财政加强管理与改革，辅助局机关有关科室、单位实时监控预算执行和财政资金使用情况；负责部门预算和预算指标管理等系统技术支持，促进部门预算约束力不断强化；负责管理局机关的计算机网络和系统应用，保障本单位的信息资料和网络安全；负责组织推广适合我市各级财政部门不同应用层次的办公自动化软件，发挥现代化信息技术的综合效益，为领导和业务管理人员提供高水平、高效率的服务；负责组织、实施和管理我市财政数据共享平台，做好各财政业务系统之间数据共享接口，提供系统信息共享与利用，促进财政管理规范化、科学化，为领导分析与决策提供必要的辅助；负责设计、实施和管理市本级财政信息数据，逐步建成数据标准统一、系统编码统一的财政综合数据库，实现财政信息管理电子化、自动化和规范化；负责建立和完善信息化建设各项规章制度和技术规范。

贺州市财政政策研究室

工作职责：开展财政政策研究工作；组织协调市财政学会等相关团体开展群众性财政政策学术活动，组织评选全市财政系统优秀科研成果；对全市财政政策研究工作进行指导，组织交流工作经验，探讨财政改革发展等业务理论知识、为广大财政干部职工提供业务交流学习平台；搜集、整理全市财政史料，组织编撰《贺州财政志》。

贺州市财政局政府债务管理办公室

工作职责：1.参与起草全市政府性债务管理办法。2.承担全市政府债务收支计划管理、规模控制、统计分析、绩效评价、债务考核、风险预警监控及全市土地储备融资规模控制管理等具体工作。3.承担市本级政府债务的举借计划审核和跟踪、融资平台公司目录管理和动态监控等日常工作。4.承担政府性融资项目贷款资金和国债转贷项目资金使用情况日常监管的技术性、事务性工作，做好财政周转金后续处置工作。5.承担全市下岗失业人员再就业小额贷款担保工作。

贺州市财政局社会保障资金管理中心

工作职责：贯彻执行上级财政社会保障资金管理政策，参与研究本级各项财政社会保障政策的制定并提出有关建议；起草全市社会保险基金预算、决算方案；负责贺州市本级各项社会保险待遇资金发放审核；负责全市各项社会保障基金的征收管理、分配下达、监督管理、绩效考评等工作；编制分析贺州市本级和汇总全市社会保障基金月（季）报表；负责建立和管理就业补助、社会救济、医疗救助、公共卫生、城乡低保、残疾人保障基金等社会保障管理基础数据信息库；负责各项社会保险基金的日常管理工作。

贺州市金融服务中心

工作职责：发展新型金融机构，为“引金入贺”设立或组建村镇银行、小贷公司、融资性担保公司、资金互助社、产权交易中心等新型金融组织提供全程服务；为中小微企业提供融资活动相关的融资顾问、金融产品、信息服务、管理培训以及资产运营等服务；搭建政银保企服务平台，构筑金融机构和类金融机构与企业之间对接、交流、沟通和合作的桥梁；整合金融机构和类金融机构的优质资源，为金融界和企业界高端人士搭建交流平台；研究金融改革和发展中重要的理论和政策问题，突出研究金融领域具有宏观性、战略性、政策性和预见性的问题，直接为市委、市政府决策服务。重点对国家金融政策的走向、金融政策促进地方经济发展的节点、地方金融改革等有关问题进行研究并提出相应意见与建议。

获得荣誉

2017年11月，贺州市财政局获得中央精神文明建设指导委员会授予的“第五届全国文明单位”荣誉称号。

2021年3月1日，被全国妇联授予“全国巾帼建功先进集体”称号。

2021年4月30日，获得广西五一劳动奖状。

2021年5月，荣获广西壮族自治区脱贫攻坚先进集体称号。

现任领导

于亮：贺州市财政局局长

何进跃：贺州市财政局党组成员、总会计师

李春分：贺州市财政局党组成员、市纪委监委驻市财政局纪检监察组组长、三级调研员

盘礼海：贺州市财政局党组成员、副局长

任致平：贺州市财政局党组成员、副局长

邹朋成：贺州市财政局副局长，金融办副主任（兼）