资助型基金会

将筹集到的资金主要用于资助其它组织运作的公益项目

资助型基金会是一个将筹集到的资金主要用于资助其它组织运作的公益项目。

定义

按照基金会的资金使用方式进行划分，基金会可以分为运作型和资助型。资助型基金会将筹集到的资金主要用于资助其它组织运作公益项目，而不是自己运作公益项目；运作型基金会则相反。

资助型基金会是现代慈善机构的重要类型之一。我国公益慈善行业的整体发展亟需更多资助型基金会的出现。

在美国

在美国，基金会是慈善资金的提供者，大量专业性的公益服务组织（类似我国的草根NGO）是消化这些资金的终端。美国160万公益慈善组织当中有9万个是基金会，这些基金会中大部分是资助型基金会。这些资助型基金会通常不自己做项目，而是资助其他公益服务组织来做项目。根据美国基金会中心网统计，2011年美国基金会公益事业支出达到490亿美元。

在中国

我国基金会中只有一小部分是资助型基金会。一些基金会开始进行资助型项目的探索。典型代表包括：

1、南都公益基金会——明确定位为资助型基金会

2007年5月11日，南都公益基金会成立，明确定位为资助型基金会。其使命是“支持民间公益”，具体关注范围包括：“关注转型期的中国社会问题，资助优秀公益项目，推动民间组织的社会创新，促进社会平等和谐”。南都基金会理事长徐永光说：“资助型基金会的定位有三种：一种资助社区服务和公益项目；一种培育非政府机构和社会企业家，比如阿育王；第三种资助学术研究和思想库。南都基金会是前两类。”南都集团总裁周庆治说：“南都公益基金会是一个资助型的基金会，也就是说在整个的公益产业的产业链中，我们是一个资金和资源提供者，将扮演种子基金的角色。它通过资金支持来推动优秀公益项目和公益组织，带动民间的社会创新。”南都公益基金会进一步明确了资助方向：发起、支持行业发展的宏观性项目，资助支持性机构、引领性机构和优秀公益人才的战略性项目，资助农民工子女教育、灾害救援等特定公益领域的项目，同时开展指导资助方向的战略性、政策性研究。

2、中华少年儿童慈善救助基金会（中华儿慈会）——童缘项目

成立于2009年的中华少年儿童慈善救助基金会（简称中华儿慈会）在迈向资助型基金会的道路上，步伐坚定且成效卓著。该基金会理事长魏久明是一位团中央的老干部，经过十多年努力终于注册成功中华儿慈会。他给基金会定下了“民间性、资助型、合作办、全透明”12字方针。成立后，首先获得浙江新湖集团捐赠5000万元，为实现资助型基金会奠定了基础。2011年7月，基金会推出以“童缘”命名的行业资助合作项目，用2000万元善款，资助近150家儿童慈善组织开展救助、服务工作，并由此形成儿童慈善领域的合作联盟。一些名牌儿童草根服务组织如“天使妈妈”等，成为儿慈会的“铁杆”合作伙伴。

3、中国扶贫基金会——尝试向资助型转变

中国扶贫基金会的尝试代表了我国公募基金会的一条改革路径。中国扶贫基金会已经成为中国规模最大、实力最强的专职扶贫公益机构。中国扶贫基金会率先完成了“去行政化”的过程，机构专业化水平也很高。近年来，中国扶贫基金会资助草根NGO方面的工作开展了很多。从2005年到2012年，中国扶贫基金年会投入资金约5522万元，资助了133个公益项目，同时提供项目管理等能力培训。此外，中国扶贫基金会与欧盟合作举办4期“促进公民社会发展——中国NGO能力建设项目”，56家NGO的102人接受了培训。在2013年8月19日举办的“美丽乡村·首届乡村发展公益论坛”上，中国扶贫基金会刘文奎秘书长正式宣布，未来3年内，基金会将投入2500万元用于资助草根NGO开展支持农村社区发展的项目。

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