软环境办

整治和建设经济发展软环境领导小组简称

软环境办有两部分组成一是行政环境组，设在省监察厅，负责对政府行政部门行政行为、服务质量、办事效率等方面的监督检查，对行政执法部门和政府其他部门的行业不正之风进行纠正和查处，监督政务公开执行情况，努力打造诚信、透明政府；二是司法环境组，设在省委政法委，负责对政法涉案部门不正之风进行纠治和涉软案件查处，保障司法公正，加大社会治安工作力度，创造良好社会治安环境；这是整治和建设经济发展软环境领导小组办公室的简称。吉林省整治经济发展软环境领导小组下设办公室，办公地点设在省纪委、省监察厅，并分设六个工作组。

主要职责

三是企业治乱减负组，设在省经委，负责指导监督全省企业治乱减负工作，协调有关部门对涉及加重企业不合理负担案件进行调查处理，维护良好的经济运行秩序和企业生产、发展的外部环境；四是商务环境组，设在省商务厅，负责受理涉及商务环境方面的投诉，协调有关部门对案件进行查处，会同有关部门对市场垄断、行业垄断和地区封锁等问题进行处理；五是政策环境组，设在省委财经办，负责研究制定我省优化经济发展软环境方面的政策，为促进全省经济发展提供政策保障；六是金融环境组，设在省金融办，负责加强与各金融机关的沟通，协调企业与金融机构的关系，为地方经济发展提供金融支持和服务。同时，省软环境办还内设三个组，分别是综合指导组、监督检查组和投诉举报中心。其中，投诉举报中心负责受理全省涉软案件的投诉和举报，负责对全省各级整治和建设经济发展软环境工作机构受理涉软案件情况的检查和指导，负责对转办交办件的督办、检查和指导，对重大涉软案件的调查处理。

相关疑问

南方网讯　“软环境办”？读报时初见此名很惊讶。近年来，“创城办”、“打鼠办”等带“办”的称呼听说了不老少，这个“软环境办”是干什么的？细往下看，原来这是某县“软环境建设办公室”的简称。某报刊发的图片新闻说，它今年（2002年）以来倾心为经济建设排忧解难，“为46个企业办实事48件，受到广泛赞誉”。至于办的什么事，可能是篇幅所限，新闻只字未提。

也许生性愚笨，我读到此处非但没有恍然大悟，反而越读越糊涂了。按常理推测，这个“软环境建设办公室”不可能像工商、税务、公安等部门一样，承担一定的管理职能和行政职能。它所办的48件实事，实际上在我看来，应该由相关职能部门按照职责权限加以解决，尽管可能是“软环境建设办公室”起了一定的协调作用，但它办的类似的实事越多，越说明有关职能部门的服务缺位，越说明当地经济建设的软环境亟待改善。缺位与越位的背反，实际凸现了这个“软环境办”是无奈的权宜之举。

软环境是“办”出来的吗？恐怕没有人会相信。尽管“软环境”这个词听起来有些“虚”，但是改善软环境却需要“实功”，需要当地政府营造一个公开、公平、公正的环境，需要有关部门恪守为民之责，真心实意为人民服务……一言以蔽之，不像硬环境那样只要投点资就可以旧貌换新颜，尽善尽美的软环境的建设不是一蹴而就的，它需要一步步地潜心打造，又岂止是一个什么“办”就能办好的？

此外，不知这个“软环境建设办公室”是个临时还是常设机构？如果是个临时机构，它势必要从相关的单位“借兵调马”，如此一来，既可能影响了相关单位的正常工作，也可能让工作人员的工作以短期行为、突击行为居多。我想，这对当地软环境建设未必会有什么好的作用，甚至弊多利少。如果这个机构是个常设机构，那它是不是在政府相关职能已然完备的基础上叠床架屋，会不会让“吃皇粮”的人越来越多？个别地方机构精减却越减越多，大概就是在这样的“创新”树上结出来的“异花”。

解决一些现实问题，包括软环境建设的问题，不是设个机构就万事大吉了。相反，有的时候，反而可能因此而坏事。

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