郑功成

第十四届全国人大常委会委员、社会建设委员会委员，民盟中央副主席、中国人民大学教授

郑功成，男，汉族，1964年出生湖南省平江，中国人民大学社会保障学科二级教授、博士生导师，中国人民大学学术委员会副主任，第十四届全国人大常委会委员、社会建设委员会委员，中国民主同盟第十二届、十三届中央副主席，中国社会保障学会会长，中国慈善联合会副会长。

人物经历

1981年9月至1985年7月，郑功成在武汉大学学习，获学士学位。

1985年7月至2000年5月，在武汉大学工作，历任助理教授、讲师、副教授、教授、经济学院社会保障研究所所长（其中1993年夏，破格晋升为副教授；1995年春，破格晋升为教授，同年兼任武汉大学社会保障研究所所长；2008年春，被聘为首批二级教授）。

2000年6月，到中国人民大学工作，任社会保障学科责任教授，之后兼任劳动人事学院副院长、中国社会保障研究中心主任。

2003年，成为当时最年轻的全国人民代表大会常委会委员。

2011年8月至2013年1月，挂职任北京汽车集团有限公司副总经理。

2008年3月，继续当选第十一届全国人民代表大会常务委员会委员。

2015年2月，创立中国社会保障学会。

2017年1月，创办《社会保障评论》（学术期刊）。

2017年12月10日，当选为中国民主同盟中央副主席。

2022年12月，担任民盟第十三届中央委员会常务委员、副主席。

2023年3月，任第十四届全国人民代表大会社会建设委员会委员。

担任职务

第十、十一、十二、十三、十四届全国人大代表，第十、十一、十二、十三、十四届全国人大常委会委员。

主要成就

科研成就

截至2016年10月，郑功成先后主持过国务院总理批示组织的重大项目“中国社会保障改革与发展战略研究”，国家社科基金重大项目“维护社会公平正义与保障国民共享发展成果”和“促进我国残疾人事业发展的理论与政策”、特别委托项目“中国社会保障发展战略”和重点项目“建设统一规范完善的社会保障体系”，以及有关部委“社会保障制度完善与全面建设小康社会”、“中国就业、收入分配与社会保障相关政策研究”、“国家社会福利制度发展战略”、“国家综合防灾减灾战略”等一系列具有战略性、全局性的重大课题等30余项。

学术著作：

1.郑功成等著：《多难兴邦：新中国60年抗灾史诗》，湖南人民出版社，2009.

2.郑功成著：《中国社会保障30年》，人民出版社，2008.

3.郑功成主笔：《中国社会保障改革与发展战略：理念、目标与行动方案》，人民出版社，2008.

4.郑功成主编：《社会保障》，高等教育出版社，2007.

5.郑功成等著：《中国农民工问题与社会保护》，人民出版社，2007.

6.郑功成著：《科学发展与共享和谐》，人民出版社，2006.

7.郑功成主编：《社会保障概论》，复旦大学出版社，2005.

8.郑功成主编：《社会保障学》，中国劳动社会保障出版社，2005.

9.郑功成著：《构建和谐社会：郑功成教授演讲录》，人民出版社，2005.

10.郑功成著：《关注民生：郑功成教授访谈录》，人民出版社，2004.

11.郑功成主编：《中国大陆财产保险理论与经营实务》，台湾五南图书出版公司，2003.

12.郑功成等著：《中国社会保障制度变迁与评估》，中国人民大学出版社，2002.

13.郑功成主编：《变革中的就业环境与社会保障》，中国劳动社会保障出版社2003.

14.郑功成主编：《全球下的劳工与社会保障》，中国劳动社会保障出版社，2002.

15.郑功成著：《社会保障学：理念、制度、实践与思辩》，商务印书馆，2000.

16.郑功成等著：《中华慈善事业》，广东经济出版社，1999.

17.郑功成著：《灾害经济学》，湖南人民出版社，1998.

18.郑功成著：《论中国特色的社会保障道路》，武汉大学出版社，1997.

19.郑功成著：《从企业保障到社会保障》，辽宁人民出版社，1996.

20.郑功成著：《中国灾情论》，湖南出版社，1994.

21.郑功成著：《中国社会保障论》，湖北人民出版社，1994.

22.郑功成著：《中国救灾保险通论》，湖南出版社，1994.

23.郑功成等著：《新编保险案例分析》，新华出版社，1993.

24.郑功成主编：《财产保险学》，武汉大学出版社，1992.

25.郑功成著：《责任保险理论与经营实务》，中国金融出版社，1991.

26.郑功成著：《国际社会保障问题研究》，武汉大学出版社，1991.

27.郑功成等著：《保险案例分析》，武汉大学出版社，1989.

学术论文:

截至2016年10月，郑功成先后在中国国内外发表学术文章约400多篇。

2000年至2009年9月，郑功成先后发表学术代表论文如下：

郑功成先后获第六届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）一等奖、北京市哲学社会科学优秀成果一等奖、教育部人文社科优秀成果奖。

人才培养

截至2016年10月，郑功成的10多种论著先后获第九、十、十二届中国图书奖、国家级优秀教学成果奖。

郑功成研究方向为社会保障理论与政策、灾害保险理论与实践、慈善事业理论与政策、劳动就业理论与政策。

荣誉表彰

据2020年3月中国人民大学官网显示，郑功成先后获国务院政府特殊津贴、有突出贡献中青年专家、全国首届孺子牛金球奖荣誉奖、全国挑战杯园丁奖、首都建设做出突出贡献先进个人称号等20多项省部级及以上奖励。

截至2009年09月，郑功成先后入选北京市理论人才百人工程、教育部新世纪优秀人才支持计划、国家百千万人才工程国家级人选。

人物观点

1.社会保障是国家面向全体国民、依法实施的具有经济福利性的各项生活保障措施的统称，是用经济手段解决社会问题进而实现特定政治目标的重大制度安排，是维护社会公平、促进人民福祉和实现国民共享发展成果的基本制度保障。

2.中国社会保障改革与制度变迁的路径，即是由国家─—单位保障制向国家─—社会保障制发展。2009年以来社会保障体系建设步伐明显加快、公共投入力度持续加大、社会保障惠及全民的广度显著扩张的事实，则表明了中国社会保障制度改革正在从长期试验性状态走向定型、稳定、可持续发展的新阶段，一个惠及全民的社会保障体系快速形成，这应当是近几年国家发展进程中最为重大的成就。

3.中国社会保障制度的变革，确实全面而深刻地改变了原有的社会保障制度及与之密切相关的利益分配格局与分配方式，这在世界社会保障史上是过去不曾有过的，也是未来不可能再现的。

4.人类迄今以来的发展实践证明，平等与幸福是人类追求的终极目标，自由与发展是个人追求的最高境界，国民福利则是个人自由与发展的前提与基石。正是现代社会保障制度的确立及其发展，才促使资本主义由野蛮时期进化到文明时代，才使人类同情弱者的慈悲意识转变为正义化的公理。我们不应当将福利社会视为发达资本主义国家的专利，而是需要客观而准确地描绘福利社会的美好蓝图，理性选择迈向福利社会的路径，给人民以安全的、长远的美好预期和对未来的充分信心。

5.在中国特色的社会主义福利社会里，人人能够公平地享有社会保障，合理地分享国家发展成果，同时承担起相应的义务，实现互助共济。最终实现“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所帮、贫有所济、孤有所助、伤有所治、残有所扶、死有所葬、遭灾者有救助、失业者能解困”等目标，引领人民走向共同富裕，并为经济发展和社会和谐进步带来持续的动力。这是值得我们向往并为之努力奋斗的社会！

出版图书

社会任职

人物评价

郑功成对中国社保改革与发展、重大民生政策制定、社会保险立法和社会保障学科发展等做出了应有的贡献。（中国人民大学评）

郑功成是中国社会保障与商业保险学科的重要开拓者之一。（江西财经大学党委宣传部评）

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