长臂管辖权

美国民事诉讼中的概念

长臂管辖权（long arm jurisdiction）是美国民事诉讼中的一个概念。如果被告有意地在法院地作出产生责任的行为，并有权依据法院地法律取得权利或利益时，法院就对由该行为引起的诉讼拥有管辖权。开始时，用于法院对人的管辖权可以及于本州以外的外州人，主要用于交易行为和侵权行为；后来，不仅适用于美国州际之间诉讼，也扩大到国际上，包括对外国国民的长臂管辖。

概念释义

长臂管辖权（Long Arm Jurisdiction），是指“当被告人的住所不在法院地州，但和该州有某种最低联系，而且所提权利要求的产生已和这种联系有关时，就该项权利要求而言，该州对于该被告人具有属人管辖权，可以在州外对被告人发出传票”。

中国态度

2017年6月21日，外交部例行记者会上有记者问：美国政府是否威胁对与朝鲜有贸易往来的中国公司采取行动？美方是否通知中方将对有关中国公司进行单边行动？外交部发言人耿爽的回答：“我们的立场非常明确。”他说：第一，中方一直全面、准确、严格、认真地执行安理会涉朝决议。第二，中方反对有关国家依据自己的国内法对其他国家进行所谓的“长臂管辖权”。

2019年4月22日，外交部发言人耿爽主持召开例行记者会，针对“美国国务卿蓬佩奥称，美国将从5月2日起不再延长允许各国购买伊朗原油的豁免条款”问题。外交部表示中方一贯反对美方实施单边制裁和所谓“长臂管辖”。

2021年3月18日，中方在中美高层战略对话中的这番表态字字铿锵、掷地有声。美方对中国正当权益无理打压，横加干涉中国内政，继续“美国优先”，动辄“长臂管辖”，滥用国家安全概念干扰两国正常贸易往来，不得人心。历史会证明，对中国采取卡脖子的办法，最后受损的是自己。

2022年2月16日出版的第4期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设》。文章指出，要运用法治手段开展国际斗争。坚持统筹推进国内法治和涉外法治，加强涉外领域立法，进一步完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”法律法规，推动我国法域外适用的法律体系建设。

2023年4月，美方以所谓涉俄为由，对部分中国企业实施制裁。美方的做法没有任何国际法依据，也没有联合国安理会授权，是典型的单边制裁和“长臂管辖”。

2023年9月26日，据商务部网站消息，商务部新闻发言人就美国财政部以涉伊朗无人机和军用飞机开发为由，宣布制裁部分中国实体和个人答记者问：中方注意到，美方以所谓涉伊朗无人机和军用飞机开发为由，将部分中国企业和个人列入“特别指定国民清单”，中方对此坚决反对。美方滥用单边制裁和“长臂管辖”的做法，破坏国际贸易秩序和规则，阻碍国际间正常的经贸往来，损害中国企业和个人的合法权益。美方应立即停止对中国企业和个人的无理打压。中方将采取必要措施，坚决维护自身合法权益。

2024年4月11日，商务部举行例行新闻发布会，针对“美国将六家中国公司纳入出口管制的实体清单”，商务部新闻发言人何亚东表示，中方注意到有关情况。一段时间以来，美方以所谓涉俄、涉军等为由，接连将中国企业列入出口管制“实体清单”。美方泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，对中国企业肆意实施单边制裁和“长臂管辖”。这是典型的经济胁迫和单边主义霸凌行径，中方对此坚决反对。何亚东强调，美方应当立即纠正错误做法，停止对中国企业的无理打压。中方将采取一切必要措施，维护中国企业的正当合法权益。

2024年6月13日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国财政部昨天公布了一项新的制裁方案，涉及300多家来自中国和俄罗斯的实体和个人。据美国务院称，新制裁旨在在乌克兰冲突持续期间对俄罗斯的经济造成损害。这些新的制裁措施会影响中俄未来经济合作吗？林剑表示，中俄两国是全面战略协作伙伴，双方开展互利合作有自身的内在逻辑和强大韧性，符合两国利益。中方坚决反对任何非法单边制裁和长臂管辖，中俄之间的正常经贸往来不应受到干扰和破坏，更不应成为抹黑遏制中国的工具。

2024年12月30日，最高检印发《关于加强涉外检察工作的意见》，《意见》要求全国各级检察机关全面贯彻总体国家安全观，坚定维护国家安全，依法打击跨国犯罪，依法开展反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理，健全完善反制裁、反干涉、反“长臂管辖”检察工作机制。

产生原因

中国社会科学院金融研究所研究员张跃文认为，“秃鹫基金”的国际诉讼行动为美国实施金融霸权和长臂管辖提供了机会。

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