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集权模式

财经术语

集权模式是指排斥市场机制的、高度集中的中央计划经济管理体制和运行原则有机组合的抽象图式。其主要特征是： (1) 生产资料几乎是单一的公有制。在法律上存在国家所有制和集体所有制两种公有制形式，实际上二者都由国家支配；在农业中自留地和与此相联系的自由市场仍有非常重要的意义。(2) 经济决策集中在国家手中。国家既掌握宏观资源的分配，又掌握微观资源的分配。但家庭基本上保留了选择消费品和职业的自由。(3) 企业实行经济核算。企业占有固定资产和流动资金，并按照以收抵支的原则进行盈亏核算。固定资产和流动资金都属国家所有，企业无权将其转让。(4) 物质刺激成为完全合法的东西，有了实际收入的差别。(5) 货币起着消极的作用。中央计划包括经济中投入和产出的全部细节；来自上面的信息采取命令的形式，来自下面的信息采取报告的形式；计划指标采取实物形式；货币只是实现中央决策的一种加总工具，并不构成决策行为的基础。(6) 国家垄断对外贸易。国家对进口和出口的总量、总值、商品种类和地区分布等实行严格的中央控制; 把国内价格结构同世界市场的价格结构隔离开来。

集权模式的优点在于它能把资源集中地用于经过严格选择必须优先发展的部门，这在战争或高速实行工业化的某个时期尤为明显。其主要弊病是： 包罗万象的计划指标体系内部存在矛盾，造成国民经济比例失调; 生产僵化，不能灵活地适应消费者的需要; 浪费严重，成本太高; 生产单位积极性受到压抑; 产生官僚主义等。
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