首套房

购买仅拥有一套住房

首套房，是指购买仅拥有一套住房（以国家对首套房的的认定标准）。中国人民银行规定中国城市居民购买第一套住房享有按揭贷款利率优惠和最低首付比率等优惠政策。

基本定义

所谓的“首套房”得同时满足三个条件：买房人年满18周岁；买的房子是90平方米及以下的普通住房（90平方米及以下的普通住房是享受契税税率1%的优惠）；购房人名下没有单独或与他人共同购买的住房。不过与父母一起购买的、按照房改政策购买的、通过继承遗产或拆迁安置获得的住房除外。

2014年9月30日，中国人民银行正式发布《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，明确对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，再次申请贷款购买普通商品住房执行首套房贷款政策。

首付利率

2014年9月22日，下午福州市政府网站发布房地产新政策，房贷余额还清算首套房，四大行也将对首套房的认定标准作出调整，将“房贷还清算首套房”。记者向央行以及四大行求证，但未获答复。

2014年9月30日《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于进一步做好住房金融服务工作的通知》通知明确“积极支持居民家庭合理的住房贷款需求”，对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定。

2015年8月31日，住房城乡建设部、财政部、中国人民银行发布《关于调整住房公积金个人住房贷款购房最低首付款比例的通知》。根据通知，拥有1套住房并已结清购房贷款的公积金最低首付款比例降至20%。自2015年9月1日起执行。

2016年2月2日，央行、银监会联合发布消息称，在不实施限购措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点，购买二套房且贷款未结清的家庭，最低首付比例不低于30%。

2019年8月，全国多城房贷利率上调。根据上证报、界面梳理，杭州多家银行执行首套基准上浮8%或10%，南京、青岛、苏州、合肥、武汉、无锡普遍上浮20%，乃至30%。买房成本大增。

界定标准

房产局执行个人购房标准，财政部房产新政规定，对2008年11月1日及以后签订购房合同，并首次购买面积在90平方米及以下的普通住房，契税税率暂统一调整到1%。这一契税优惠规定的三个前提条件之一，便是享受优惠的商品房必须为业主的第一套住房。界定首套住房房产局和财政局给出了答案。

查询首次购房信息，以购房合同中的购房人为查询依据。受理个人首次购房信息查询时，需审核查询人身份证明、商品房预(现)售合同或存量房买卖合同(本人不能亲自查询时，受托人应提交本人身份证原件、委托人身份证原件)。

以购房人为单位，基于购房产权信息系统的界定标准，规定在产权登记信息库中，无产权登记记载的，或者有产权登记，但是产权来源是自建、继承、赠与、房改、经济适用房、拆迁安置房的，都属于首次购房，房产局产权市场处将给予出具《首次购房证明》。标准还规定，查询个人购房信息的地域，只限于出具《首次购房证明》机构所登记的区域范围。

贷款申请

想要按照购买“首套房”享受各种税费减免和贷款优惠，必须由购房人本人提出申请，凭购房合同和身份证件，到所购房屋所在地的区县房地产交易中心提交申请。各交易中心自受理之日起7个工作日出具首次购房证明。

首套房贷

首套房贷是指银行向借款人发放的用于购买第一套自用普通住房的贷款。借款人申请个人住房贷款时必须提供担保。2011年12月，广州、北京、天津等地的部分银行首套房贷利率回归基准，二套房贷没有放松迹象。王珏林对此表示利率回归基准并不是政策放松。

2022年5月，郑州、天津等地区部分银行已将首套房商贷利率降至4.4%。

2024年5月，福建省福州市多家银行首套房贷利率由3.4%降至3.3%。

政策执行

9月22日下午福州市政府网站发布房地产新政策，房贷余额还清算首套房。此外，来自券商方面的消息称，上周五央行已召集各大行开会，四大行也将对首套房的认定标准作出调整，将“房贷还清算首套房”。记者向央行以及四大行求证，但未获答复。

福州市政府网站发布《福州市人民政府发布促进房地产市场发展意见》显示，对首套房的认定标准作出调整。购房人住房套数认定不包括其自建房、房改房、经济适用房、继承房、受赠房、征迁安置房和已偿清贷款的二手住房。居民家庭拥有的住房套数只在购房所在地房屋登记机构查询。

此外，两家券商人士的消息称，四大行将出政策，放松首套房认定标准，只要房贷余额还清都算首套房。上周五央行已召集四大行开会，透露这一想法，正在吹风阶段，预计该政策随后出台。

此前，监管层规定的首套房认定标准是“认房又认贷”，即是否首套房，要看家庭名下是否有房产，是否有过房贷记录，两个条件有其中任何一项即不能算作首套房。

另据上海证券报报道，此消息基本属实。这家银行召开了会议，部署了支持房地产信贷投放、加大房贷利率优惠力度的方案。从具体的政策上看，首套房贷的优惠力度加大，首套房利率或重回7折时代；房贷还清的可视为首套房，享受首套房的优惠政策。二套房的限制也将有所松动。

2024年6月26日，北京宣布调整住房商贷最低首付比例和利率下限，首套房最低首付比例从30%调整至20%，5年期以上首套房贷利率下限调整为3.5%；调整住房公积金房贷最低首付比例；支持多子女家庭改善性住房需求；提高购买绿色建筑、装配式建筑或者超低能耗建筑的住房公积金贷款额度，最高至160万等政策措施。

2024年9月29日，中国人民银行发布公告，完善商业性个人住房贷款利率定价机制，允许满足一定条件的存量房贷重新约定加点幅度，促进降低存量房贷利率。市场利率定价自律机制同时发布倡议，各家商业银行原则上应在2024年10月31日前对符合条件的存量房贷开展批量调整。对于加点幅度高于-30基点的存量房贷利率，将统一调整到不低于-30个基点，且不低于所在城市目前执行的新发放房贷加点下限（如有），使得利率水平靠近全国新发放房贷利率附近，预计平均降幅0.5个百分点左右。为适应房地产市场供求关系的新变化，在批量调整和常态化调整阶段，均不再区分首套、二套房（有房贷利率政策下限且区分首套、二套的城市除外），引导首套、二套存量房贷利率降至全国新发放房贷利率平均水平附近，减轻存量房贷借款人利息负担。

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