马日利斯

哈萨克斯坦共和国的议会下院

哈萨克斯坦马日利斯（议会下院），是哈萨克斯坦共和国的议会下院。

简介

哈萨克斯坦马日利斯（议会下院），是哈萨克斯坦共和国的议会下院。

简史

1995年8月30日，该国通过了独立以后的第二部宪法。该宪法规定，哈议会为两院制，由议会参议院（上院）和马日利斯（下院）组成，两院同为常设机构。议员实行职业化。1995年12月，选举产生了首个两院制新议会，1996年1月30日，新议会正式开始工作。1998年10月7日，该国对1995年版宪法进行修改，下院（马日利斯）议员任期改为5年。规定哈萨克斯坦为总统制共和国，国家政权以宪法和法律为基础，根据立法、司法、行政三权既分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则实现。

2007年6月中旬，哈议会通过宪法修正案，确定哈政体由总统制向总统—议会制过渡。根据该修正案，下院（马日利斯）议员增至107人，其中98人按党派比例，9人由人民大会提名。上院增加8人，为47人。扩大议会权限，议会多数党团获得组阁权并推举总理人选，简化议会对政府提出不信任案的程序。扩大地方自治权限，地方行政长官任命须经地方议会同意，州议会议员任期由4年延至5年，地方议会有权以多数票对州长提出不信任案。废除禁止总统进行政党活动的条款。

2007年8月18日，哈萨克斯坦举行议会下院选举，由总统纳扎尔巴耶夫亲任党主席的哈最大政党“祖国之光”党赢得88.41%的选票，成为进入新一届议会的政党，囊括按照党派名单选出的全部98个下院席位。

议长

前议长：努尔兰·尼格马图林

现议长：叶尔兰·霍沙诺夫

副议长：帕维尔·卡赞且夫，巴拉伊姆·柯瑟巴耶娃

选举

凡具有5年以上哈国籍、年满25岁以上的哈公民可当选下院（马日利斯）议员。马日利斯议员根据普遍、平等和直接选举权的原则通过议会下院选举产生。根据2007年哈议会通过的宪法修正案，马日利斯107名议员席位中，98个席位全部按照议会下院选举参选政党得票率进行分配，不设独立参选人席位。参选政党获得7%以上的得票率方可进入议会，并按照得票比例分配98个议会席位。马日利斯议员每5年选举1次。

权力

马日利斯的专有权限包括：批准和审议法律草案；就议会通过但被总统驳回的法律草案准备建议；根据总统的建议选举和解散中央选举委员会主席、副主席、秘书和委员的职务；宣布举行例行总统选举，决定举行非例行总统选举；派两名议员参加司法鉴定委员会；对总统的叛国行为进行起诉。

常设委员会

7个常设委员会分别是：农业事务委员会，社会文化发展委员会，立法和司法改革委员会，财政和预算委员会，国际事务、国防与安全委员会，环境和自然资源委员会，经济改革与区域发展委员会。

外事活动

与中国

2018年5月28日，马吉利斯议长努尔兰·尼格马图林在阿斯塔纳会见由艾力更·依明巴海率领的中国全国人大代表团。

会谈期间，双方主要就哈中两国议会间合作领域进行了讨论。

尼格马图林强调指出，在纳扎尔巴耶夫总统和中国国家主席习近平的共同努力下，哈中两国合作关系达到了全面战略伙伴关系的新水平。纳扎尔巴耶夫总统即将对中国进行的正式访问将对两国合作发展起到巨大的推动作用。

中国人大代表依明巴海指出，中国将热烈欢迎即将到访的纳扎尔巴耶夫总统。他还表示，哈萨克斯坦国家总统的此次访问具有重要意义。

另外，双方还就将两国议会间合作视为两国战略伙伴关系的重要组成部分，从而进一步促进合作关系达成共识。

2019年9月22日，哈萨克斯坦共和国马吉利斯（议会下院）议长努尔兰·尼格马图林在首都会见首次对哈萨克斯坦进行正式访问的中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长栗战书。

议长在会谈中强调了首任总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫与中国领导人共同奠定的哈中友好的政治对话和紧密的经济合作关系。

议长还指出，哈萨克斯坦总统哈斯穆卓玛尔特·托卡耶夫近期对中国进行的首次国事访问期间，与中国国家主席习近平共同签署了一系列协议，哈中两国之间成为了永久全面战略合作伙伴，这将两国关系提升到了一个新的历史阶段。

栗战书对中哈两国之间的合作关系予以了高度评价。他表示，中国对哈萨克斯坦潜力巨大的发展未来充满期待，并将始终支持哈萨克斯坦在国际舞台上发挥愈发重要的作用。

与土耳其

2018年10月8日，马吉利斯（议会下院）议长努尔兰·尼格马图林与土耳其大国民议会议长比纳利·耶尔德勒姆在安塔利亚举行的欧亚国家议会议长第三次会议框架内，就进一步促进两国议会间合作等问题进行了讨论。

双方表示，在哈土两国领导人纳扎尔巴耶夫总统和和雷杰普·塔伊普·埃尔多安的共同努力下，两国在加强多边合作方面取得了良好成果。如今，两国建立了密切的政治对话和深厚的经济关系，在各个领域的合作互动上呈积极态势。

尼格马图林称，土耳其总统于2017年9月对哈萨克斯坦进行的正式访问以及纳扎尔巴耶夫总统于今年9月对土耳其的正式访问，为进一步加强两国的合作关系提供了新动力。

此外，尼格马图林还提到了纳扎尔巴耶夫总统5日发表的国情咨文主要任务，并强调运输、物流、旅游和农业等领域将是双边合作的优先方向。

双方表示相信，加强双边议会关系将进一步促进阿斯塔纳与安卡拉之间互利合作发展。

2019年9月23日，马吉利斯议长努尔兰·尼格马图林会见土耳其大国民议会议长穆斯塔法·森托普。

尼格马图林指出，哈土两国不仅是有着共同的历史、文化和精神价值观的兄弟国家，也是战略伙伴国家。马吉利斯议长强调，独立以来，两国合作关系根据哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫和土耳其总统埃尔多安之间的相互理解和友谊政策达到了高水平发展。目前，哈萨克斯坦总统托卡耶夫正继续延续这一合作方向。

土耳其大国民议会议长就哈方邀请其出席第四届欧亚国家议长会议表示了感谢，并高度评价了哈萨克斯坦的高速发展趋势。

与俄罗斯

安卡拉拉开帷幕。论坛框架下，马吉利斯（议会下院）议长努尔兰·尼格马图林会见俄罗斯国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛金。消息称，双方会谈期间就此次对话平台的重要性及逐年增长的与会代表进行了讨论。本次论坛吸引40个国家和5个国际组织代表参加。会中，尼格马图林谈及哈萨克斯坦与俄罗斯之间的合作关系以及基于纳扎尔巴耶夫总统与普京总统友谊和积极互动的两国关系的战略性质。马吉利斯议长指出，这将对总统之间的协议提供立法支持的两国议会工作起到推动作用。据了解，议长尼格马图林同俄罗斯国家杜马主席沃洛金还就欧亚国家议会议长第三次会议议题以及生态和环保的重要性等问题进行了讨论。

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