高密市商务局

高密市政府机构

高密市商务局是高密市人民政府工作部门。

机构职能

（一）贯彻执行国家、省、市有关商务发展的方针政策、法律法规，起草全市商务领域的规范性文件，拟订全市商务发展规划、政策并组织实施；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革和社区商业发展；负责商贸服务业管理工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；负责全市国内会展业管理工作；制定再生资源回收行业发展规划、政策并组织实施；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，促进城乡市场发展；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；会同有关部门组织对重大商业网点项目的定点、评估和可行性论证；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。拟订规范市场运行、流通秩序的政策；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售；按规定对拍卖、租赁、汽车流通、旧货流通、报废汽车回收（含拆解）等特殊流通行业进行监督管理。宣传贯彻国家、省、市发展散装水泥的法律法规及有关政策；编制并组织实施全市散装水泥发展规划和年度计划；依法管理、使用散装水泥专项资金；推广应用散装水泥新技术、新工艺、新设备、新材料；负责散装水泥生产、使用数据统计等工作。

（五）负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按规定负责重要消费品储备管理、市场调控和重要生产资料流通管理工作。

(六)拟订促进外贸发展方式转变的政策并组织实施；按规定负责申报重要工业品、原材料和重要农产品（粮食、棉花除外）进出口计划及配额初审；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

(七)拟订机电产品进出口发展规划、政策并组织实施；依据国家产业政策调整机电产品进出口结构；指导协调大型成套设备出口，组织企业开拓机电产品国际市场。

(八)指导管理加工贸易;推进进出口贸易标准化工作。

(九)牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作;会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施;推动服务外包平台建设。

(十)负责推动我市贸易政策合规相关工作;承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作;组织协调涉及我市的反倾销、反补贴和保障措施及其他相关工作;协助潍坊市商务局组织开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查;指导、协调产业安全应对工作。

(十一)指导管理全市外商投资工作,组织指导外商投资促进工作。

(十二)拟订全市“走出去”发展规划;负责全市对外投资、经济合作工作,拟订发展规划、政策措施并组织实施。

(十三)审核对外劳务合作经营资格。

(十四)指导有关商务企业和有关商会、协会的工作。

(十五)指导全市商务领域人才队伍建设和各类商务工作专业人才的教育培训工作。

(十六)督促指导局机关及所属单位的安全生产监管和维护稳定工作。

(十七)承办市委、市政府交办的其他事项。

内设机构

（一）党政办公室

组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、会务、接待、机要、档案、保密、安全保卫等工作；负责局机关车辆管理、调配、“三重一大”月报及记录等后勤服务工作。负责局机关人事、劳资、机构编制工作；负责局机关及下属单位干部职工队伍建设，职工档案管理；负责党建、纪检监察、“三重一大”、精神文明建设、局机关老干部管理服务工作、计划生育、共青团、工会、妇女和包村工作。对接潍坊市商务局办公室、人事科。

（二）研究室

研究商务运行和发展中的重大问题并提出政策建议；负责重要文稿起草、督查督办、政务公开工作；承担重大活动、重要工作的对外宣传工作，组织实施重点课题调研；负责通讯报道及信息报送工作；牵头承办人大代表建议和政协委员提案相关工作。对接潍坊市商务局研究室。

（三）财务科

负责局机关财务、国有资产管理工作；承担内外贸各项业务资金、专项资金的管理工作；负责破产企业的财务管理和解困资金的管理；指导下属单位财务、国有资产管理和有关单位的财务审计管理工作；负责系统内军转干部有关资金的发放工作。对接潍坊市商务局财务科。

（四）企业管理科

负责文明城市、卫生城市、园林城市等城市创建、慢性病防治等工作；负责所属单位的维护稳定和社会治安综合治理工作，受理、协调、督办信访事项；负责“三无”企业解困有关问题（包括解困、职工救助及资格认证等）的处理工作。对接潍坊市商务局政策法规与应急管理科。

（五）安全生产科

负责所属单位安全生产监管，监督检查所属单位贯彻落实有关安全生产要求和措施。联系指导商务行业安全生产工作。开展安全生产宣传教育、培训、应急管理等工作。对接潍坊市商务局政策法规与应急管理科。

（六）商贸发展科

参与拟订全市商贸发展规划、政策并组织实施，推动流通产业结构调整，指导流通企业改革。推进流通标准化和连锁经营、商贸物流、商业特许经营等现代流通方式发展。推进流通领域节能减排工作，拟订再生资源回收行业发展规划、政策并组织实施。指导和管理散装水泥推广工作。按照有关规定对拍卖、旧货流通等特殊流通行业进行监督管理。承担商贸服务业、家政、会展业行业管理工作。研究提出促进商贸中小企业发展的政策建议。拟订全市电子商务发展规划、政策并组织实施。建立电子商务行业统计、监测、分析和评价体系。推动电子商务服务体系、产业园区和平台建设，培育电子商务龙头企业，促进电子商务推广应用。推进农村市场体系和农产品流通体系（农产品供应链）建设。

对接潍坊市商务局流通业发展科、商贸发展科、电子商务科。

（七）市场秩序和市场运行科

拟订规范流通领域秩序的政策。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售。承担相关商务举报投诉工作。负责研究拟订药品流通行业发展规划、政策，指导药品流通企业改革，推进药品流通行业结构调整。监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。按照规定负责重要消费品（不含食糖）储备管理以及重要消费品市场调控相关工作。负责重要生产资料流通管理，拟订促进酒类流通发展规划、政策。拟订流通领域消费促进政策。按照有关规定负责成品油流通监督管理工作。负责茧丝绸行业协调和管理工作。负责内贸流通行业统计。对接潍坊市商务局市场秩序和市场运行科。

（八）市场管理科

组织拟订健全规范市场体系的政策措施。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设，推进农村市场体系和农产品流通体系建设。按照规定对汽车流通进行监督管理，承担报废汽车回收（含拆解）行业的监督管理。指导社区商业发展。对城区民生市场和便民市场规划、建设、管理进行指导。对接潍坊市商务局市场体系建设科

（九）对外贸易科

拟订促进外贸高质量发展的政策措施并组织实施。拟订外贸进出口发展规划和年度发展目标并组织实施；按照规定负责审核和监督管理重要工业品、原材料和重要农产品（不含粮食、棉花）进出口计划、配额以及相关工作。负责机电产品和高新技术产品进出口工作，指导协调大型成套设备出口，协调全市机电产品国际招投标工作。指导监督交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设。牵头负责国际自主品牌建设工作。协调推进外贸新业态新模式发展工作。指导管理全市加工贸易创新发展。负责全市对外贸易业务统计分析。

牵头拟订全市服务贸易发展规划、政策并组织实施。会同有关部门开展服务贸易促进工作，推动服务贸易促进平台建设，推进服务贸易示范区建设。承担服务贸易统计和分析工作。负责推动贸易政策合规相关工作，承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作。会同有关部门拟订我市反倾销、反补贴和保障措施以及其他进出口公平贸易相关的政策。组织、协调涉及我市的反倾销、反补贴和保障措施以及其他进出口公平贸易应诉相关工作，建立进出口公平贸易预警机制。建立完善进出口公平贸易信息库。指导我市国外技术性贸易壁垒应对工作，协助开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查。建立完善产业损害预警机制，指导、协调产业安全应对工作。建立贸易救济援助制度，支持受损产业恢复发展。按照规定做好两用物项、易制毒化学品进出口管制和最终用户管理工作。对接潍坊市商务局对外贸易科、进出口公平贸易科。

（十）经济技术合作科

指导、管理全市外商投资工作。监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。牵头全市外商投资企业联合年报工作。协调外商投诉处理工作。负责全市外商投资统计和分析工作。负责市政府驻外国、地区经贸代表处的管理工作，负责与我国驻外使馆经商参处（室）的业务联系，负责发展高密与有关国际经济组织、外国地方政府、友好城市间的经贸关系，建立联系机制并组织开展相关工作。指导与未建交国家的经贸活动。推进与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸合作，组织实施我市对台直接通商工作。承担境内外重大商务活动的组织协调工作。

拟订全市对外投资合作发展规划并组织实施。研究拟订对外投资合作的具体政策。指导境外投资、对外承包工程、对外劳务合作的促进工作，负责监督管理市内企业对外投资开办企业（不含金融企业）、对外承包工程、对外劳务合作等对外投资和经济合作工作，按照规定负责外派劳务人员的权益保护工作。指导协调境外经贸合作区建设有关工作。负责审核、管理我市承办的国家对外援助项目，管理多双边以及国外民间组织提供的无偿援助和赠款项目（不含财政合作项下外国政府以及国际金融组织赠款）。负责全市对外投资合作统计和分析工作。对接潍坊市商务局外国投资管理科、对外投资和经济合作科、经济技术合作中心。

（十一）内贸系统破产组

全面掌握系统内困难职工状况、管好原有档案及资料。受理职工、群众来信、接待职工来访，及时处理解决各种问题，依法维护信访人的合法权益。协助解困办，做好不稳定因素的排查及处理，维护系统的和谐稳定。负责原内贸系统破产企业遗留问题的处理及协调（包括职工救助、职工及军转干部办理退休、资格认证、低保审批、去世人员各种待遇的审批等）。承办局交办的其它工作事项。

（十二）外贸系统破产组

全面掌握系统内困难职工状况、管好原有档案及资料。受理职工、群众来信、接待职工来访，及时处理解决各种问题，依法维护信访人的合法权益。协助解困办，做好不稳定因素的排查及处理，维护系统的和谐稳定。负责原外贸系统破产（外贸）、解散和困难企业（凯远）遗留问题的处理及协调。（包括职工救助、职工及军转干部办理退休、资格认证、低保审批、去世人员各种待遇的审批等）。承办局交办的其它工作事项。

各科室按照职能分工，对接好潍坊市商务局相关职能科室，如果存在职能交叉的情况，由对应科室牵头处理好相关工作。对于市委、市政府安排部署的一些应急性任务，由局主要领导研究决定指派相关领导和科室，各分管领导和科室要相互配合，相互协作，以圆满完成工作任务为目标。

所获荣誉

2021年6月，高密市商务局机关党委被中共潍坊市委授予“潍坊市先进基层党组织”称号。

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