CLEP

大学水平考试制度

CLEP是大学水平考试制度。

考试介绍

美国的CLEP考试制度（The College Level Examination Program）与我国的高等教育自学考试有很多相似的地方，作为一种成熟的考试制度，美国CLEP对我国自学考试制度的改革，其借鉴意义是不言而喻的。下面将从性质、参加对象及功能、产生背景、考试科目与要求、管理模式、收效和影响等六个方面，对中美两种考试制度进行一些比较。

一、性质比较

CLEP考试制度，是由美国大学委员会（The College Board）主办，教育测验服务中心（ETS）承办，在全美影响范围最大最广的一项以考试获得学分的大学水平考试制度，属国家级考试项目。近年来，每年约有1300所普通高等学校参与这项考试工作，在美国，CLEP考试制度被认为是积累学分，取得学位快捷有效的一种高等教育形式。我国的高等教育自学考试制度是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试制度，是以个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，国家教育部领导下的全国高等教育自学考试指导委员会负责组织实施，其主要目的是通过国家考试检验应考者是否具备了大学文化水平。共有300多所师资力量较强的普通高等学校和1000余所各类高校分别承担了主考任务和助学任务。高等教育自学考试在我国被认为是最开放投资最少效益最高、接受高等教育机会均等的教育形式。

二、参加对象及功能比较。

CLEP的考生群众主要由三部分组成：一是传统意义上的18到22岁的大学生；二是已经参加工作的成人（公司职员）；三是业余学习的学生。CLEP就是通过考试给予这些考生一个有效而可靠的途径来获得学分。CLEP的功能也由三部分组成：一是通过考试为取得学位积累学分；二是通过考试展示在某一课程领域的知识水平而获得一些基础课程的免修资格，从而直接迈进更高级和更新的课程学习领域；三是通过一些外语课程的考试，可以确定考生的能力水平，从而决定学习的级别。

我国的高等教育自学考试参加对象没有限制：凡中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制均可参加高等教育自学考试。在自学考试产生发展的20多年的历程中，其参加对象和考试自身功能也出现了不同的特点：20世纪80年代，被十年动乱耽误的那一代是应考者的主体，在这一阶段，高等教育自学考试在很大程度上带有一种补偿教育的性质，或者说承担了补偿教育的功能——为十年动乱中的一大批中断教育的中青年提供了接受高等教育的机会，使他们失去的教育机会得到一定程度的补偿。随着自学考试的发展，考试规模的扩大，社会对人才需求的变化，高等教育自学考试的参加对象也发生了很大的变化－－据全国考办2001年统计：参加高等教育自学考试的考生中，干部占报考总人数24%，工人占12%，教师占16%，军人1%，农民2%，待业人员7%，各类高校的全日制助学辅导班考生占38%。这就意味着，自学考试已从补偿教育回归到了它的定义本身。随着应考对象的变化，我据全国考办统计：在参加自学考试的考生中，36．73%是为了提高文化素质，30．29%是为了工作需要，27．93%是为了求职的需要。

三、产生背景比较

通过考试获得大学课程学分而提前完成学业的概念最早是由英国伦敦大学于1836年提出的。19世纪末，这种观点传入美国，但直到第二次世界大战结束前，赞同这个想法的人并不多。二战胜利后，成千上万的美国老兵回到家乡，他们中的大多数人甚至连高（中）文凭都没有，需要在部队里接受教育培训之后才能找到合适的工作，而且这种培训还要得到社会认可。1950年初，哥伦比亚大学基础学院副院长Jack N ArboIino提出一项计划，允许那些没有高中基础知识的人在五个特定的专业方向上学习大学课程。如果他们在这些试验性的课程上至少达到了B级水平，那么将会获得和正规大学生相同的学分。1957年，哥伦比亚大学基础学院院长公开提议采用伦敦大学的体制来为那些正规学生提供获得学会的机会。自1960年开始，要求给予那些没有在大学学习过，或没有受到正规教育的人，以广泛的教育机会的呼声高涨，与此同时，美国的成人教育和继续教育也蓬勃发展起来。为了适应形势的发展需要，1964年底，卡耐基基金会资助ETS准备在全国范围内实施大学课程内容考试－－大学综合考试（The Co mprehensive College Teses简称CCTS）它主要是为两类人服务：没有受到正规大学教育但在通过课堂外学习想获得大学承认的人和那些希望能够在大学之间转移学分的学生。CCTS设计的考试内容覆盖了大学前两年的学习内容，并分为公共课和专业基础课两部分。1967年，美国大学委员会在全美建立了50个考点，CCTS正式更名为CLEP。于是CLEP第一次在全国范围内普遍实施，这在美国的教育史上是一项重大的创新。

战争催生了美国的CLEP，而我国自学考试产生的直接诱因，则是十年动乱。十年动乱给中国的高等教育造成惨重损失。1965年，全国有高等学校434年，1971年为328所，减少106所。高等学校在文革十年停止招生，高等教育至少为国家少培养了100万名大学生毕业生，使当时各条战线人才奇缺，经济建设受到严重影响。在″青年要上学，干部要学历，国家要人才 ″的局面下，1981年1月，国务院批转了教育部的报告和《高等教育自学考试试行办法》，并决定在北京、天津、上海和辽宁四省市率先试点。

四、考试科目与要求比较

CLEP其考试科目由公共课和专业基础课两部分组成。通常在一个专业领域方向上，设置一门公共课和若干专业基础课。公共课考试的5个领域分别是：英语写作、人文科学、大学代数、自然科学、社会科学与历史；每门专业基础课程涵盖生与大多数大学有相同或相似名称的课程内容。通常，专业基础课程的考试内容覆盖了普通高校里需要在一个学期学习完成的课程内容。为保证考生进行充分的学习，CLEP要求每位考不能在6个月之内参加同一门课程的两次考试。

我国自学考试各个开考专业分别由若干门公共课、专业课、选修课组成。各专业的专业课参照普通高等学校开设情况而设置。专业课每年开考两次，公共课每年开考四次。考试采取单科独进、学分累计的方法，课程考试合格者，发给单科合格证书，并按规定计算学分。不及格者，可参与下一次该门课程的考试。

五、管理模式比较

美国CLEP考试制度的最高领导机构是美国大学委员会，负责制定发展规划、设置考试课程。ETS提供考试指导资料、组织命题、实施考试、评阅试卷、报告分数，保存成绩20年。美国教育理事会（ACE）向各考点推荐可授予学位的合格成绩标准（及格线），供各普通高校在确定具体课合格分数时参与。CLEP的课程考试命题委员会由在普通大学里从事某门课程教学的教授组成，CLEP的考点由具有学位授予权的高等教育机构（主要是普通高校）组成。

我国自学考试的最高负责机构是全国高等教育自学考试指导委员会，下设省级高等教育指导委员会和地市高等教育指导委员会。主考学校由省考委遴选专业师资力量较强的全日制普通高等学校担任；主考学校在高等教育自学考试上接受省考委的领导，参加命题和评卷，负责有关实践性学习环节的考核，在毕业证上副署。地市考委负责本地的高等教育的自学考试的组织与实施，通知考试成绩。高等教育自学考试的命题由全国考委统筹安排，分别采取全国统一命题、区域命题、省级命题三种办法。高等教育自学考试以地区、市、直辖市的市辖区为单位设考场，考点由选定的中、小学担任。

六、收效和影响比较

创建初期，CLEP开考5门公共课和10门专业基础课，到1970年，CLEP开考的专业基础课曾一度发展到47门。1979年，美国教育委员会（ACE）组织了一次全美范围内的调查，征询大学关于通过提前学习授予学分的实践是否可行的意见。ACE发出3千份问卷，大约四分之三有了回应，绝大多数人同意接受通过考试来评价学习成果并授予学分的观点。1989年，CLEP通过一项研究调查发现，参加CLEP的人是想尽可能地获得大学学位，他们中有许多人是第一次参加高等教育的学习，希望在以后转学的过程中使获得的学分有效。从整体上讲，CLEP的考生有非常浓厚的学习欲望，并且能够从自我安排的学习中获得益处。参加CLEP考试的学生越来越多。

我国的高等教育自学考试自1981年在北京首次开考时，报考人数仅2686人。而到2000年下半年就达到689万人。20年来，高等教育自学考试累计报考人数达1亿多人次。有在籍考生1680万人。高等教育自学考试的专业，从开始试点的少数几个发展到今天已覆盖11个一级学科门类，239种专业。人才培养层次也从单一的专科，发展到专科、本科、独立本科和中专以及部分职业证书考试，较好地满足了社会对多种人才培养的需要。自学考试制度实施20年来，为我国经济建设和社会发展培养了本、专科毕业生290多万人，中专毕业生40多万人。在全国高等教育11%的毛入学率中，自学考试贡献了约2．5个百分点。

七、比较后的结论

古罗马著名学者塔西陀曾说：“要想认识自己，就是要把自己同别人进行比较”。我国的高等教育自学考试制度与美国CLEP考试制度的产生，在各自国家的教育事业发展史上都属一个前所未有的创举。这两种考试制度虽然产生于不同国度，但却有着相同的使命。由于适应了各自国家的发展需要。CLEP和自学考试都产生出良好的效益。这两项考试制度都是通过积累学分，接受高等教育的最好途径，都为中美两国人才的培养起到十分重要的作用。CLEP与自学考试都是很好的继续教育和终身教育形式。我国的高教自学考试虽然取得巨大发展，但也开始进入了机遇与挑战并存的阶段。与美国CLEP考试制度相比较，作者认识，我国的自学考试制度还存在着以下几个方面的不足，需要改进和完善。

1、高等教育自学考试制度的开放幅度过大。

从比较中可以看出，我国的高等教育自学考试制度与美国的CLEP考试制度，最大的不同首先在其开放程度上：CLEP考生群体，主要以学生和公司职员为主，这些人的自身素质和对教育的需求层次较高，而我国的自学考试制度却比CLEP具有更大的开放性。1988年3月3日国务院发布的《高等教育自学考试暂行条例》中明确指出：中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照本条例的规定参加高等教育自学考试。公民受教育的权利不受性别、年龄、民族、种族的限制，是一个国家政治开明、民主化程度高、尊重人权的具体体现。但就参加高等教育自学考试就是在接受高等教育，需要掌握具有一定层次和深度的大学专业文化知识，这种不受教育程度限制的开放性就有违于高等教育的教育宗旨和教育自身性质。

首先，高等教育是一种有层次有深度的教育形式。早在十九世纪，英国著名教育家纽曼在其名著《大学的理想》一书中指出：“大学是高深专业知识的教与学的场所。”我国著名教育家北大之父蔡元培先生根据他的理解，将大学定义为：“大学者，研究高深学问者也。”“大学者，囊括大典，网罗百家之学府也。”美国耶鲁大学的座佑铭就是：“大学乃是一个社会的心脏。”江总书记在北大百年校庆大会上的讲话中也指出：“大学应该是培养和造就高素质创造性人才的摇篮。”《条例》中规定高等教育自学考试的专科（基础科）本科学历层次，与普通高等学校的学历层次水平的要求应相一致。所以，在高等教育自学考试这种以个人自学为主体，国家考试为主导，社会助学为辅助条件的高等教育形式中，也应具备高等教育在培养人才方面的基本要求。今天讲高等教育的大众化，是指接受高等教育人口的数量，而不是要降低高等教育的地位和档次；

其次，从教育本身的性质看：人在接受高一级教育的时候，要受到其已受既定教育程度的限制，与自身的知识水平密切相关，这是一条基本的教育规律。不顾自身条件超常规跨越式急于接受高一级教育，往往是事倍功半，拔苗助长，是一种违背客观规律的做法。在知识上没有量的积累，若要达到质的飞跃是很难的。我国的自学考试在参加者不受已接受教育程度限制均可参加的规定上，就存在这样的不足，而且这还会对自学考试本身的发展及高等教育的性质定位造成损害。其主要表现：一是由于自学考试过于强调开放，而且中国又是一个人口大国，需要接受高等教育的人口数量庞大，加之随着社会的发展文凭日益重要，并与晋级调资等挂钩，使得人们对高等教育自学考试这种来去进出自由的“大学”情有独钟，全国每年有一千多万人报考。由于这种过度的开放，造成考生数量庞大，考生成份复杂，知识水平，思想觉悟，参差不齐，对自学考试的控制造成很大难度，尤其是考风考纪问题更为突出，这已构成对自学考试声誉和质量的严重危胁；二是由于自学考试过于强调开放性，来去进出自由，致使部分人对其态度不严肃不慎重。相当一部分考生，往往在既无充分的硬件准备：自学的书籍、资料、相关的自学信息等，更无学习软件准备：良好的学习动机、态度、觉悟等等，在对自学考试只有浅表性一知半解的情况下，甚至在临报考前的那一刻还不知道报什么专业好，该从哪一步开始自学，就仓促上阵，考上一两次后就无疾而终。这部分人本来就是抱着短期行心理为来参加自考的，所以在考场中行为缺乏约束，往往影响考试的正常进行，给考试控制、考籍管理造成困难，并且带来众多重复性的劳动，也给考试信誉带来严重损害；三是由于自学考试过于强调开放性，缺乏约束机制，致使部分不具备接受高等教育水平的人，或不具备学习高等教育专业文化知识的人，也进入序列，造成自学考试“二高二低”的局面，即高报考率，高流失率，低合格率，低毕业率。据统计，每年报考专科层次流失的考生在20%左右，本科在15%左右，这也给考生自身造成财力、物力、精力的损失。

2、开考专业过多，影响自学考试自身的调整与优化。

美国的CLEP考试制度开考范围仅有5个专业领域29门专业基础课，针对性强，少而精。我国的自学考试调整前仅专业就达425种，调整后也达229个之多。在开考的各专业中，其考生主要集中于汉语言文学、法律、会计、英语等专业。许多冷僻的专业全省报考人数也不过几十人。由于开考专业众多，就在教材编写、发行、命题等环节存在不足。其主要表现是：很多专业由于参加人数少，教材难买，用书不规范，参加人数多的专业，教材修订补充新的内容速度缓慢，考生接受的往往是过时的知识，自学起来不仅索然无味，也不利于创新人才的培养。而且很多专业并不适合自学，也有的专业因实践环节考核得不到保证，使毕业生的质量大打折扣。由于自学考试“船大难调头”，自学考试培养人才的功能得不到及时优化提高。

3、考试组织上不够严格规范。

美国的CLEP考试的最高领导机构是美国大学委员会，国家级教育测验服务中心承办，考点一般由大学承担，管理非常严格。而我国的自学考试由于参加人数太多，虽然命题、阅卷是由高校负责，但考点却设在中小学校，由地（市）自考部门监督中小学与管理人员实施考试。让中小学负责大学文化水平考试，就显得有些不伦不类，而且一些行业系统开考专业，往往以经济利益为目标，教考不分，考试放宽，半开卷考试，严重影响了自学考试的发展。而且，由于考试手段现代化、信息化步伐的加快，致使相当部分考生无法适应发展，给报名及考籍管理带来困难，尤其在县级及县级以下的考生中尤为突出。

4、自学考试内部机制封闭保守。

美国的大学水平考试CLEP，在学分互换、学习形式的转换上，机制十分灵活。而我国的自学考试却相对封闭保守。取得单科合格证，就是为了拿毕业证书，而且单科合格证书数量不累积到规定的数量就如同废纸，没有任何用处。只有少数象江苏、天津等省市才开始在自学考试的改革方面迈出实质性的步伐，研究开辟自学考试与普通高校、成人教育等高等教育形式互认学分的途径。

我国的高等教育自学考试制度，虽然得到蓬勃发展，但是在肯定成绩的同时，也要找出自身的不足，只有这样才能不断更新发展。在二十一世纪里，自学考试应当汲取包括美国CLEP考试制度在内的一切先进考试制度的优点，不断充实发展自己，使其真正成为具有中国特色的开放、灵活、有生命力的新型高等教育形式，在继续教育、终身教育，构建学习化社会的知识经济时代，发挥自己应有的作用与。

考试用途

为什么参加CLEP考试？

如果你计划读大学，CLEP考试可以帮助节省时间和金钱。

获得大学学分

通过一门CLEP考试，就能获得12学分。通过单个的CLEP考试获得的学分，各个学校规定的不同。获得CLEP学分的有利之处也有很多。

省钱

如果参加CLEP考试获得学分，你可以剩下几千美元的学费和其他费用、学生贷款费用以及书本费。CLEP考试费用仅需77美元，但一门大学课程的平均费用为700美元。

省时间

学分使你有机会免修规定的基础课程，直接选修更有挑战性的高级课程。免修规定或选修的课程可以帮你腾出时间做其他的事情：

·选择其他感兴趣的选修课

·选择双专业，辅修或双学位。

·海外学习。