医疗机构

从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称

医疗机构，是指依法定程序设立的从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。这一概念的含义：第一，医疗机构是依法成立的卫生机构。第二，医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构。第三，医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。我国的医疗机构是由一系列开展疾病诊断、治疗活动的卫生机构构成的。医院、卫生院是我国医疗机构的主要形式，此外，还有疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等，共同构成了我国的医疗机构。

定义

《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》所称医疗机构，是指依据《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》的规定，经登记取得《医疗机构执业许可证》的机构。

医疗体检机构

随着近年来食品安全问题的日益突显，人们越来越多的把注意力放在了自身健康情况的提前判断上，“有病早治、无病预防”的健康理念逐渐深入人心，从“患病求医”向“健康管理”的转变也已经成为21世纪世界医疗卫生体系的重要思想。因此，我国各地医疗卫生机构相继推出以“健康为中心”的体检服务以满足人们的需求。这些医疗体检机构主要为健康人群提供体检服务，并且发展迅速，成为全国健康管理的重要组成部分，对我国医疗卫生事业的发展做出了重要贡献。

机构类别

（一）综合医院、中医医院、民办医院、专科医院、康复医院、妇幼保健院；

（二）乡（镇）卫生院、街道卫生院、社区卫生院；

（三）疗养院、专科疾病防治所、卫生保健所；

（四）综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部；

（五）内科诊所、牙科诊所、中医诊所；

（六）急救中心（站）、临床检验中心；

（七）学校（幼儿园）医务室

（八）药店、眼镜店等其他基层诊疗机构。

分布及数量

截至2012年7月底,全国医疗卫生机构数达96.1 万个,其中:医院2.3 万个,基层医疗卫生机构92.4 万个,其他机构1.4 万个。基层医疗卫生机构中:社区卫生服务中心(站)3.4 万个,乡镇卫生院3.7 万个,村卫生室66.4 万个,诊所(医务室)17.8 万个。与2011年7月底比较,全国医疗卫生机构增加17422个,其中:医院增加1399个,基层医疗卫生机构增加15931个。基层医疗卫生机构中:社区卫生服务中心(站)增加1525个,乡镇卫生院减少342个,村卫生室增加11560个,诊所(医务室)增加2265个，详见《中国医疗机构行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

截至2013年6月底，全国医疗卫生机构数达96.0 万个，其中：医院2.4 万个，基层医疗卫生机构92.1 万个，专业公共卫生机构1.2万个，其他机构0.2万个。与2012年6月底比较，全国医疗卫生机构减少138个，其中：医院增加1329个，基层医疗卫生机构减少1874个（主要原因是实施乡村一体化管理后村卫生室合并），专业公共卫生机构增加477个。医院中：公立医院13414个，民营医院10480个。与2012年6月底比较，公立医院减少54个，民营医院增加1383个。基层医疗卫生机构中:社区卫生服务中心(站)3.4 万个，乡镇卫生院3.7 万个，村卫生室65.6万个，诊所(医务室)18.2 万个。与2012年6月底比较，社区卫生服务中心（站）和诊所增加，乡镇卫生院、村卫生室减少（见表1）。

专业公共卫生机构中：疾病预防控制中心3499个，卫生监督所（中心）3236个（另有76个疾病预防控制中心和9个其他行政部门承担卫生监督职责）。与2012年6月底比较，疾病预防控制中心增加16个，卫生监督所（中心）增加216个。各地区医疗卫生机构数（见表2）。

发展建议

一是加快城市社区医疗服务体系建设。将新、改建居民区社区医疗设施与城市建设规划同步，由政府统一验收、调配，无偿或低成本供基层医疗机构使用；多方筹集资金，以市、县为主，区财政适当补贴，以政府购买、改造、新建等方式，解决社区卫生服务站业务用房；根据各地社区卫生服务发展规划，实行公开招标，鼓励社会力量举办社区卫生服务机构，由政府购买社区卫生服务。

二是改善农村基层医疗卫生硬件设施。实施基层能力持续提升工程，区县财政统一为乡镇卫生院、村卫生室配备必要的诊疗设备；实施“温暖工程”，解决南部山区乡镇卫生院和标准化村卫生室集中取暖问题；加快全区卫生信息化建设进程，逐步实现医疗服务、公共卫生、健康档案、医保信息共享互联互通。

三是加强基层专技人才队伍建设。加大培训投入，尽快培养一批以全科医生为主的较高层次的基层专业人才，并对现有技术人员定期开展轮训，提升业务水平。

四是完善医保费用支付结算激励机制和分级诊疗机制。结合基层医疗机构服务能力，科学界定基层年度医保基金总量，积极扩大按病种付费范围、完善按人头付费方式，发挥经济杠杆调节导向作用。

五是完善基层专技人员激励机制。将基层医疗机构收支结余的50%用于发展，50%用于改善职工待遇。六是加强乡村医生队伍建设。建立村医退出机制，明确乡村医生年满60周岁必须离岗，对离岗村医实行生活补助，妥善解决其后顾之忧。

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