“新公民计划”，成立于2007年，是南都公益基金会实施的以改善农民工子女（新公民）成长环境为宗旨的资助项目。2008年，“新公民计划”荣获2008中华慈善奖“最具影响力公益项目”奖，被媒体誉为希望工程创始人徐永光的第二个希望工程。
计划介绍
希望工程创始人徐永光2005年筹办
南都公益基金会时，就在酝酿一个希望工程的升级版——“新公民计划”，包括新公民学校项目和新公民计划公益项目，服务的主要对象就是农民工子女。
希望工程是解决经济贫乏时期落后者们的权益问题，‘新公民计划’则是解决城市化进程加速时期的弱势者权益问题。
“新公民计划”转而致力于改善农民工子女的成长环境，通过开展多种公益项目，促进农民工孩子融入城市。
“
新公民计划”有两个学校项目，一个是支持教师开展教学项目，一个是让社工进学校帮助孩子解决发展中的问题；孩子回家后没人照顾，可以到社区中心学习和成长。
对于
打工子弟学校，“新公民计划”的支持鼓励教师创新、为学校提供软件方面的支持，而硬件落后、身份“非法”仍然是这些学校必须面对的现实。
北京海淀行知实验学校有两个校区。一个是龚村校区，一个是双槐树校区。两个校区均在西四环的“城中村”。
行知实验学校的龚村校区是原来的村小，海淀区教委曾投入170万元帮学校整理校园，包括加固、维修校舍，铺设地下电缆和暖气管道等。
宗旨
通过与非营利组织合作开展农民工子女教育、心灵关怀的志愿服务和公益创新项目，同时引入驻校社工理念，为流动的花朵营造更好的成长环境。
困难
办打工子弟学校有四难，身份难得、土地难批、教师难留、资金难筹。
行知实验学校是北京130所
打工子弟学校中的一员，收费低，拨款少，学校资金短缺，老师收入差，师资仍然是亟待解决的问题。教师有四分之一的流动性，打工子弟学校很难留住老师。
随着中国城镇化、工业化进程的加速，流动人口子女受教育的问题日益凸显。
据2012全国教育统计数据显示，截止到2012年底全国义务教育阶段在校生总数14459万，城镇义务教育阶段在校生人数7415万，其中进城务工人员随迁子女1394万，如何保证这个庞大群体的受教育权利，是摆在政府面前的一道难题。
培育
培育城市新公民
实施背景
中国城市化进程中，大量农民工进城。农民工子女有的跟父母一起进城，成为流动儿童；有的留守家乡，骨肉分离，成为留守儿童。2008年全国妇联公布的调查结果表明，农民工子女群体总数已超过了8000万人，其中流动儿童约有2000万；留守儿童约有5800万。无论是流动儿童与留守儿童，都存在教育方面的问题。流动儿童失学率高达9.3%，在受教育机会、教育质量等方面存在严重的不公平。留守儿童普遍缺乏正常的家庭教育和社会教育，安全问题突出。
农民工子女教育问题，归根结底就是进城读书难、融入城市难两大难题。如得不到妥善解决，不仅对农民工子女个人成长及其家庭产生不利影响，而且对国家、社会的未来也将带来严重的后果。解决农民工子女教育的世纪难题，不仅需要政府公共政策的改善，也需要全社会的积极关注。为此，
南都公益基金会决定实施新公民计划。该计划旨在改善农民工子女的成长环境，帮助农民工子女获得更好的教育，使农民工子女能够发展他们的潜能，培养公民意识，承担起未来公民的责任，成为国家的高素质的新公民。
主要内容
新公民计划包含两方面的内容，一方面资助民间组织开展为农民工子女服务的公益项目，资助范围包括：农民工子女道德辅导项目、学业辅导项目、健康成长指导项目、就业服务项目、生活方式辅导项目、社会交往指导项目以及改善农民工子女成长环境的研究和政策推动项目，所有项目的目的都是为了让农民工子女受到更好的教育。
另一方面，为了让更多的无法进入公立学校的农民工子女获得更高质量的教育，南都基金会决定捐资办新公民学校，探索办公益农民子女学校的模式。新公民学校是新公民计划资助的重点，是南都基金会支持农民工子女教育的重要方式。学校以“新公民学校”命名，意寓孩子们在这里学习励志，健康成长，同时也表明了新公民学校的教育目标，即把农民工工子女培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新公民。
南都基金会决定用5至10年时间捐建100 所民办公益的新公民学校，每所学校资助资金150万至200万元。南都基金会希望探索出一条社会捐资、公民参与、民办公助的新公民学校办学新路子，为更多的企业和公众参与农民工子女教育提供借鉴。
管理
1、项目招标制
南都基金会遵循公开、公平、公正的原则，面向非营利组织，进行新公民计划项目招标，以评选出最优秀的公益项目进行资助，提高资金的社会效益。
2、信息化管理
为便于非营利组织申请项目，提高基金会管理效率，南都公益基金会专门开发了“
管理信息系统”，包括基金会项目招标信息的发布，项目申请机构提交项目申请，基金会对项目的评审、资助、监测、评估等所有工作流程都将通过此系统实现。通过管理信息系统进行项目申请，提交项目建议书、项目实施进展报告。
3、专家组评审
南都基金会组建了新公民计划专家评审委员会，负责项目的评审，保证项目评审的公正性和项目质量。
南都基金会邀请独立的专业机构对所有资助项目进行评估，衡量项目实施效果，改进项目设计、执行、管理，促进新公民计划的成效。
进展
2007年7月12日，新公民计划面向社会公开招标。至2008年10月底，接收公益项目申请171个项目申请，共审批通过90个项目，批准资助资金5，270，631.70元，拨付3，839，435.41元。这些项目包括科普教育、艺术教育、兴趣培养、社会服务教育等各个方面的内容，涉及北京、上海、东莞、山东、青海、深圳、贵州、黑龙江等地的农民工子女，对于帮助他们获得优质教育资源、更好地融入城市发挥了一定的作用。已建成新公民学校五所，其中义务教育阶段学校三所，职业教育学校两所，资助资金约880万元，共有 2800多名农民工子女在这些学校健康成长。
2007年7月12日，南都基金会理事长何伟在新公民计划项目招标会上宣布：“未来十年，（新公民计划）资助总额会累计达到三亿元以上”。南都基金会将与越来越多的公益组织合作，共同实施新公民计划公益项目，建设更多的新公民学校，让更多的农民工子女受到更好的教育。
面临挑战与发展趋势
经过一年多的努力，新公民计划正成为社会参与农民工子女教育的平台；非营利、平民性、高质量、民办公助的新公民学校教育品牌正在形成。
2008年7月30日，国务院常务会议决定，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。会议强调，要切实解决好进城务工人员随迁子女就学问题。会议还就在民办学校就读的农民工子女做出专门规定：“在接受政府委托、承担义务教育任务的民办学校就读的学生，按照当地公办学校免除学杂费标准，享受补助”。这意味着，包括新公民学校在内的民办打工子弟学校，极有可能获得政府的资金补助。新公民学校提出的
民办公助模式将有可能很快得以实现。
政府关于民办打工子弟学校政策的发展以及社会的热情参与表明，新公民学校“非营利、民办公助”的定位是正确的。新公民学校就象一个教育转化器，能够将大量的政府以及民间的资源，转化为有效的高质量的教育服务，以满足农民工子女对有质量的教育的需求。新公民学校作为政府、市场之外解决农民工子女教育的又一有效途径，是公益教育领域的重要创新，具有重要的意义，南都基金会将坚定不移地继续稳步推进。
南都基金会是
非公募基金会，自身资源投入十分有限。我们除了继续资助其他社会组织开展的服务农民工子女的优秀公益项目之外，准备与中国社工协会合作，在2008年12月5日“
国际志愿者日”启动“
新公民之友”志愿服务支持计划，在全国招募服务农民工子女的志愿者。该计划将借重互联网等
现代信息技术和传播平台，构建起志愿者、社会组织、企业为农民工子女服务的资源共享空间、需求对接桥梁、参与互动社区和管理服务平台。
探索
上海、广州等城市已陆续探索出保证农民工子女上学的新举措，包括拓宽公办学校吸纳能力、政府购买民办教育服务等。
如果可以获得办学许可证或被纳入公办学校，孩子们的学籍就有保障。
建校
北京市朝阳区第一新公民学校 2007年8月 义务教育（小学），约400人；
北京市大兴区行知新公民学校 2007年8月 义务教育（小学及初中），约1200人；
北京市朝阳区第二新公民学校 2008年8月 义务教育（小学及初中），约800人；
北京百年新公民职校（2所） 2008年8月 职业教育，约400人。
主要资助者
福特基金会（The Ford Foundation）
摩根大通银行（JPMorgan Chase& Co）
世界银行（World Bank Group）
南都周刊&南都娱乐周刊